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CRISIS EN EL MAGREB

Argelia contin¨²a buscando un sustituto a Benyedid

Argelia parece caminar hacia la formaci¨®n de una junta c¨ªvico-militar -o Consejo de Estado , en el que se reagrupar¨ªan las instituciones con poderes constitucionales, entre ellas el Ej¨¦rcito, y que tendr¨ªa como misi¨®n gestionar el pa¨ªs durante un tiempo a¨²n no determinado. Este organismo llenar¨ªa el vac¨ªo provocado por la dimisi¨®n del presidente Chadli Benyedid, la disoluci¨®n del Parlamento, el cese del presidente de la C¨¢mara y la negativa o imposibilidad legal del jefe del Consejo Constitucional a presidir interinamente el pa¨ªs. Lo cierto es que Argelia contin¨²a buscando un sustituto a Benyedid, a los dos d¨ªas de la dimisi¨®n. Mientras se debate y se estructura el futuro ¨®rgano de gobierno de la naci¨®n, los integristas isl¨¢micos pidieron al pueblo y al Ej¨¦rcito que defiendan su victoria en las urnas y salven al pa¨ªs "de la peligrosa situaci¨®n en que se encuentra.

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El sustitudo del jefe del Estado deber¨ªa de gobernar el pa¨ªs de forma interina, pero no se han podido aplicar ninguna de las alternativas previstas por la Constituci¨®n, ya que el inmediato sucesor, el presidente del Parlamento, fue destituido el d¨ªa-4, tras disolverse la C¨¢mara.La otra alternativa legal ha tenido tambi¨¦n que desestimarse, ya que el Consejo Constitucional se ha negado a asumir la responsabilidad y ha asegurado que su presidente no puede hacerse cargo de la jefatura del Estado, puesto que la interinidad s¨®lo est¨¢ prevista en caso de fallecimiento y no de cese o dimisi¨®n.

En medio de este vac¨ªo legal, emergen dos instituciones; el Ej¨¦rcito y el Gobierno de Ahmed Gozali. Ambas estuvieron reunidas el domingo por la tarde y la noche, en un intento de sacar al pa¨ªs del atolladero, siempre dentro del marco legal, y para reunirse utilizaron el Alto Consejo de Seguridad. En el cuadro de esta instituci¨®n coincidieron los representantes de la c¨²pula civil con los de la militar, y desde all¨ª se acord¨® suspender el proceso electoral y anular la segunda vuelta de las legislativas.

Instituci¨®n at¨ªpica

El Alto Consejo de Seguridad es, seg¨²n los especialistas, at¨ªpico e inadecuado para gobernar el pa¨ªs, ya que su misi¨®n es simplemente consultiva. Formalmente est¨¢ configurado por el presidente del Parlamento, el jefe de Gobierno y los ministros de Defensa, Exteriores, Justicia y Econom¨ªa, as¨ª como por el jefe del Alto Estado Mayor. Para empezar, hubo ya dos cargos vacantes en esta reuni¨®n: el del ministro de Econom¨ªa, inexistente, y el del jefe del Parlamento. Adem¨¢s, dif¨ªcilmente puede continuar gobernando el pa¨ªs, ya que su misi¨®n es otra: asesorar al presidente de la Rep¨²blica sobre seguridad y orden p¨²blico. Esta instituci¨®n no est¨¢ legitimada, seg¨²n los especialistas, para tomar otras atribuciones o decisiones. Por todo ello, los rumores apuntan a que en los pr¨®ximos d¨ªas podr¨ªa constituirse una junta c¨ªvico-militar o Consejo de Estado, lo que podr¨ªa suponer la suspensi¨®n de la Constituci¨®n.

Seg¨²n todas las opiniones, los hombres fuertes de esta junta c¨ªvico-militar ser¨ªan Gozali, apoyado por un grupo de militares, entre los que se habla del ministro de Defensa, general Jaled Nezar; el ministro del Interior y general Mohamed Larbi Beljeir, y el general Abas Gheziel, jefe de la Gendarmer¨ªa Nacional. A este tr¨ªo se sumar¨ªa el general Abdelinalek Guenaiza, jefe del Alto Estado Mayor, y alg¨²n que otro ministro del actual Gobierno.

La formaci¨®n de este Gobierno alejar¨ªa a Argelia a¨²n m¨¢s del marco constitucional y colocar¨ªa al pa¨ªs en una delicada situaci¨®n, en cuyo horizonte no s¨®lo no se vislumbran las elecciones legislativas, sino tampoco las presidenciales, de las, que ya nadie habla. Sin embargo, esta forma de Gobierno -junta c¨ªvico-militar o Consejo de Estado- permitir¨ªa resolver de forma pragm¨¢tica la situaci¨®n, abordar problemas econ¨®micos, legislar por decreto-ley e intentar disolver el fen¨®meno integrista. Se pondr¨ªan as¨ª las bases de un nuevo proyecto de democratizaci¨®n justo en el momento en que Argelia va a cumplir los 30 a?os de su independencia.

Protagonismo militar

El protagonismo de los militares argelinos parece que no es casual. Algunos medios informativos aseguran que la dimisi¨®n de Chadli Benyedid fue "recomendada" por un grupo de altos jefes militares que ve¨ªan con malos ojos la posibilidad de que se estableciera un Gobierno de cohabitaci¨®n entre el Frente de Liberaci¨®n Nacional (FLN) y el Frente Isl¨¢mico de Salvaci¨®n (FIS). Si se confirmasen estas teor¨ªas, Argelia estar¨ªa intentando encubrir y disfrazar un verdadero golpe de Estado cuya primera v¨ªctima habr¨ªa sido el propio Benyedid.

Hist¨®ricamente, la situaci¨®n no es nueva. La operaci¨®n tramada en 1965 y que provoc¨® el derrocamiento del presidente Ahmed Ben Bella por Huari Bumedian estuvo inspirada y potenciada por los militares, pero nunca fue definida como golpe.

El Frente Isl¨¢mico de Salvaci¨®n (FIS) hizo un llamamiento al pueblo desconvocando las manifestaciones, pero pidi¨¦ndole que se mantenga alerta ante "cualquier maniobra que trate de poner trabas a su voluntad o de retrasar el proceso de cambio". El comunicado hecho p¨²blico anoche pide a sus seguidores que "se preparen ante cualquier eventualidad para salvar al pa¨ªs de la situaci¨®n, peligrosa en que se encuentra".

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