El Gobierno ultima la asignaci¨®n de cinco canales de televisi¨®n para el sat¨¦lite 'Hispasat'
El Gobierno otorgar¨¢ el pr¨®ximo a?o cinco nuevos canales de televisi¨®n correspondientes al sat¨¦lite Hispasat, dos para el sector p¨²blico y tres para los actuales concesionarios de cadenas privadas. Esta es una de las novedades del borrador para regular la televisi¨®n por cable y por sat¨¦lite, redactado por la ponencia que estudia las nuevas modalidades de televisi¨®n, y que ha sido entregado al Gobierno. El Ejecutivo, seg¨²n fuentes de la Administraci¨®n, remitir¨¢ el texto a las Cortes este mes.
El borrador, que a¨²n ser¨¢ retocado por el Consejo Asesor de Telecomunicaciones, recoge que antes de seis meses desde la promulgaci¨®n de esta ley deber¨¢n haberse otorgado cinco canales (el proyecto no especifica que son los del Hispasat, pero se refiere a ellos, seg¨²n fuentes que conocen el texto). Para dos de ellos tendr¨¢ preferencia el sector p¨²blico, porque tendr¨¢n la consideraci¨®n de gesti¨®n directa. Para el resto tendr¨¢n preferencia las actuales televisiones privadas.Seg¨²n el borrador, para la adjudicaci¨®n de los canales, las sociedades que concurran al concurso p¨²blico deber¨¢n tener viabilidad t¨¦cnica y econ¨®mica y cumplir los porcentajes de programaci¨®n que fija la directiva europea. Ninguna persona f¨ªsica o jur¨ªdica podr¨¢ ser titular de m¨¢s del 33% del capital y en cuanto a la participaci¨®n de extranjeros, esta se limita al 25% del capital, aunque el borrador reconoce que en este tema hay que someterse a la legislaci¨®n de la CE. El borrador prev¨¦ tambi¨¦n que una sociedad an¨®nima podr¨¢ ser titular de m¨¢s de una concesi¨®n por sat¨¦lite pero la segunda "deber¨¢ ser obligatoriamente de canales especializados". La concesi¨®n ser¨¢ por 10 a?os renovables. La publicidad no podr¨¢ superar el 10% de la emisi¨®n anual ni podr¨¢ emitirse m¨¢s de 10 minutos de anuncios por hora de programaci¨®n.
Local y por cable
El borrador pretende legislar por primera vez las televisiones por cable y unifica los casos de televisi¨®n local y por cable. Para crear un canal por cable ser¨¢ necesario abarcar unos l¨ªmites concretos de un t¨¦rmino municipal que ser¨¢n establecidos por los ayuntamientos. Cada zona delimitada deber¨¢ abarcar "m¨¢s de 50.000 hogares". El texto indica que una televisi¨®n local pueda establecerse en los l¨ªmites conformados por varios t¨¦rminos municipales en n¨²mero no mayor de 10 localidades (dentro de unas misma autonom¨ªa) y que en conjunto no incluyan m¨¢s de 300.000 hogares, mediante acuerdo entre los ayuntamientos.Cualquier persona jur¨ªdica o f¨ªsica podr¨¢ comercializar la distribuci¨®n de canales por cable en una demarcaci¨®n siempre que disponga de la autorizaci¨®n administrativa, que ser¨¢ otorgada por el Ministerio de Obras P¨²blicas o por los ¨®rganos de las administraciones aut¨®nomas con competencia en la materia. La concesi¨®n se har¨¢ por un plazo de 15 a?os y renovable.
En una no expl¨ªcita referencia a los v¨ªdeos comunitarios, el borrador se?ala que los operadores de cable podr¨¢n celebrar acuerdos con los sistemas privados instalados al amparo del art¨ªculo 25.3 de la Ley de Ordenaci¨®n de las Telecomunicaciones para la distribuci¨®n de canales de televisi¨®n. Antes de seis meses desde la publicaci¨®n de la ley se adoptar¨¢ un procedimiento para agilizar los tr¨¢mites de los concursos para otorgar las concesiones por cable y para prestar el servicio portador (cableado) de esta modalidad en las demarcaciones de no m¨¢s de 50.000 habitantes.
La concesi¨®n de televisi¨®n por cable podr¨¢ llevar aparejada la obligaci¨®n de pagar a la Administracion un canon anual, sin que ¨¦ste pueda exceder el 1% de los ingresos brutos de explotaci¨®n del canal.
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