Solchaga plantea un modelo de Estado con mayor participaci¨®n de la iniciativa privada

El ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Solchaga, defendi¨® ayer ante m¨¢s de 200 empresarios la necesidad de "reconsiderar seriamente el papel del Estado" mediante un debate en el que no debe participar solamente el Gobierno, sino el conjunto de la sociedad. El ministro defend¨ªa as¨ª un nuevo concepto de Estado, -con menos gasto social- que a veces ha denominado "Estado b¨¢sico de bienestar", que asegurar¨ªa la cobertura p¨²blica de ciertos servicios -indispensables- y dar¨ªa entrada en otros a la iniciativa privada. Al tiempo, lanz¨® la idea de un pacto salarial a tres a?os.

Hab¨ªa dos ministros m¨¢s, varios secretarios de Estado, alg¨²n que otro presidente de banco o caja y lo m¨¢s granado del empresariado espa?ol. Y ellos fueron testigos de la filosof¨ªa que Solchaga quiere inculcar en el camino de la convergencia hacia Europea. "En inflaci¨®n, y tipos de inter¨¦s", dijo, "no hay problema para cumplir las condiciones de Maastricht". Y lo mismo ocurre con la deuda. Espa?a mantiene un nivel de endeudamiento p¨²blico del 43% del PIB, que el ministro anunci¨® se mantendr¨ªa estable hasta 1997, frente al 60% requerido por la Comunidad. Lo m¨¢s preocupante es el d¨¦ficit. El a?o pasado el d¨¦ficit de las administraciones p¨²blicas fue del 4,4%, y de ¨¦l, un 1,2% es achacable a autonom¨ªas y ayuntamientos a los que pidi¨®, una vez m¨¢s, moderaci¨®n y coordinaci¨®n con la Administraci¨®n Central.Pero Solchaga pidi¨®, en este caso a toda la sociedad, un cambio de actitud. "Abandonar el pesimismo hist¨®rico de quien cree que es imposible cumplir cualquier objetivo ambicioso". Frente a ello recomend¨® "actitudes positivas", claves para la convergencia.

La primera es "la responsabilidad de una sociedad civil cada vez m¨¢s fuerte para no desde?ar ni un solo esfuerzo por peque?o que sea". Alud¨ªa as¨ª a la necesidad de moderaci¨®n salarial por parte tanto de empresarios como de trabajadores, incluso en las empresas m¨¢s peque?as. El segundo paso al que hizo alusi¨®n es a la eliminaci¨®n de obst¨¢culos estructurales que impiden el funcionamiento correcto del mercado de trabajo, y a una mayor competencia en la prestaci¨®n de algunos servicios que ahora se dan en r¨¦gimen casi de monopolio. Por ¨²ltimo, Solchaga sorprendi¨® al proponer la "reconsideraci¨®n de las administraciones p¨²blicas tanto en su forma como en su contenido".

Para el ministro, la tendencia actual es que el Estado atienda multitud de frentes con escasos recursos, lo que conlleva un considerable nivel de ineficacia. "El pa¨ªs debe priorizar los objetivos de las administraciones p¨²blicas para evitar la dispersi¨®n. Hay que asegurar que el Estado haga bien lo que debe y que dificilmente va a cubrir la inciativa privada".

Distintos niveles

Seg¨²n la teor¨ªa del ministro hay un primer nivel que el Estado debe atender de forma exclusiva y primoridal. En ¨¦l entrar¨ªa la administraci¨®n de justicia, por ejemplo, el servicio exterior y el orden p¨²blico. Un segundo nivel en el que sit¨²a la ense?anaza, la sanidad, las pensiones y las infraestructuras debe contar, sin embargo, con mayor participaci¨®n de la iniciativa privada "y todo lo dem¨¢s no es que sea superfluo pero no debemos atenderlo hasta que lo anterior no funcione bien".

En el transcurso del debate, organizado por la Asociaci¨®n para el Progreso de la Direcci¨®n, el ministro lanz¨® un importante globo-sonda: la bondad de un pacto salarial a tres a?os. "Ver¨ªa en ¨¦l bastantes ventajas", dijo. Pero luego matiz¨®. "El Gobierno no plantea una propuesta concreta, pero si alguien la lanza, la estudiar¨¢".

En cualquier caso, al ministro no le gusta el actual sistema de negociaci¨®n colectiva, una mezcla de centralizado y descentralizado por territorios y ramas. "En definitiva, el m¨¢s ineficaz", opin¨®.