La CE defiende un aumento progresivo del presupuesto comunitario hasta 1997

La Comisi¨®n Europea aprob¨® ayer tres informes explicativos del impacto de su propuesta de nuevas perspectivas financieras en aplicaci¨®n de los acuerdos adoptados en la cumbre de Maastricht. Los nuevos documentos detallan el aumento a?o a a?o del presupuesto comunitario hasta 1997, en que se situar¨¢ un 31% por encima del actual.

Los cuatro pa¨ªses m¨¢s pobres de la CE (Espa?a, Portugal, Grecia e Irlanda) son los m¨¢s beneficiados gracias al impulso de la cohesi¨®n econ¨®mica y social. El ejecutivo de la CE pretende un compromiso r¨¢pido, al que la mayor¨ªa de los Doce se resisten.La cohesi¨®n o trasvase de rentas a los pa¨ªses pobres, puyo reforzamiento reclam¨® Espa?a, es la gran beneficiada dentro de las nuevas prioridades de la CE, que pondr¨¢ adem¨¢s el acento en la pol¨ªtica exterior, la mejora de la competitividad industrial y el apoyo a los agricultores para compensarles de la reducci¨®n de precios y el recorte de excedentes que se avecina.

La Comisi¨®n Europea defiende un aumento progresivo del presupuesto hasta llegar a un 31% m¨¢s en 1997 sobre el ejercicio actual. Al final del quinquenio, los gastos habr¨¢n crecido casi en 21.000 millones de ecu (2,7 billones de pesetas). De ese total a?adido, la mitad ir¨¢ a reforzar las ayudas regionales de la CE.

Los fondos estructurales para corregir el atraso de las regiones m¨¢s pobres, asistir las zonas en declive industrial o de agricultura menos competitiva y subvencionar el paro pasar¨¢n de 18.559 millones de ecu este a?o a 29.300 millones de ecu (3,8 billones de pesetas) en 1997. En esa cifra va incluida la dotaci¨®n del nuevo fondo de cohesi¨®n, destinado exclusivamente a los pa¨ªses m¨¢s pobres (Espa?a, Portugal, Irlanda y Grecia), que supondr¨¢ un total acumulado de 1,3 billones de pesetas (10.000 millones de ecu). Espa?a aspira a obtener el 60% en el reparto del nuevo fondo.

Regiones atrasadas

La cohesi¨®n se centrar¨¢ en favorecer las regiones m¨¢s atrasadas, en las que las ayudas actuales aumentar¨¢n un 67%. Ese incremento y la aportaci¨®n extra del fondo de cohesi¨®n permitir¨¢ la duplicaci¨®n global de las ayudas a los cuatro pa¨ªses pobres.

De esta forma, Espa?a puede ver convertidos los 430.000 millones de pesetas de ayuda regional previstos para este a?o en m¨¢s de 800.000 millones en 1997. El comisario Manuel Mar¨ªn recalc¨® que el principal objetivo es "la aplicaci¨®n de las nuevas perspectivas financieras antes de 1993, porque estas ayudas est¨¢n vinculadas al programa de convergencia econ¨®mica que presentar¨¢ Espa?a".

El objetivo de Solchaga de reducir el d¨¦ficit p¨²blico a un 0,8% del PIB, coment¨®, est¨¢ condicionado "al margen que imponga la negociaci¨®n entre los ministerios y en el propio Parlamento, as¨ª como a los imprevistos, porque siempre puede surgir un agujero Renfe o Hunosa".

Contra el deseo de la Comisi¨®n Europea de una aprobaci¨®n r¨¢pida de las perspectivas financieras, se levantan las resistencias de los ocho pa¨ªses -todos, menos los beneficiarios netos- que deber¨¢n correr con el peso de la financiaci¨®n. Precisamente la presentaci¨®n de estos documentos es una exigencia de los Doce antes de enfrascarse en la discusi¨®n t¨¦cnica del marco presupuestario.

El ejecutivo de la CE debe todav¨ªa aprobar ma?ana un informe sobre la ejecuci¨®n de los programas de desarrollo regional en los ¨²ltimos a?os. Sin embargo, la b¨²squeda de un compromiso no se inciar¨¢ hasta que la Comisi¨®n, haga su propuesta sobre al devoluci¨®n que beneficia al Reino Unido, el llamado cheque brit¨¢nico, que el a?o pasado le permiti¨® recuperar m¨¢s de 400.000 millones de pesetas de su contribuci¨®n inicial a la Comunidad. La Comisi¨®n, "por razones de oportunidad", no discutir¨¢ este proyecto hasta despu¨¦s de las elecciones en Gran Breta?a, previstas para el pr¨®ximo d¨ªa 9 de abril.

El Reino Unido, que asumir¨¢ la presidencia de la Comunidad Europea en el pr¨®ximo semestre, estima que el paquete financiero "no puede aprobarse en dos meses". La misma opini¨®n la comparten pa¨ªses como Alemania, Francia, Holanda y B¨¦lgica.

El anterior marco presupuestario quinquenal, surgido como consecuencia del Acta ?nica, fue aprobado en febrero del a?o 1988, pero necesit¨¦ tres cumbres de los Doce antes de llegar a un acuerdo definitivo.