Una nueva plataforma pol¨ªtica
La Comunidad Europea est¨¢ tradicionalmente fundamentada en una doble legitimidad: la de los Estados, a trav¨¦s de los Gobiernos, y la de los ciudadanos, a trav¨¦s del Parlamento Europeo. La cumbre de Maastricht intent¨® abrir una ventana a una tercera entidad: las regiones.El tratado que se adopt¨® en la ciudad holandesa prev¨¦ la creaci¨®n de un llamado Comit¨¦ de las Regiones, un ¨®rgano de car¨¢cter meramente consultivo en el que estar¨¢n representados los entes regionales y locales. De los 189 miembros del futuro organismo -que no se pondr¨¢ en marcha hasta que sea ratificado el tratado por los 12 miembros de la Comunidad-, le corresponden a Espa?a 21, para representar a la vez comunidades aut¨®nomas y ayuntamientos.
El nuevo Comit¨¦ ser¨¢, antes de todo, una plataforma pol¨ªtica que permitir¨¢ a las autoridades regionales hacer ver que defienden sus intereses en Bruselas con una voz propia y diferente a la del Gobierno central. Pero en la pr¨¢ctica, el valor de sus dict¨¢menes, consultivos pero no vinculantes, ser¨¢ simb¨®lico. El Gobierno de cada Estado de la CE seguir¨¢ siendo el responsable de presentar los proyectos, defender los intereses nacionales y lograr acuerdos sobre las nuevas directivas.
"El Comit¨¦ de las Regiones es un paso muy positivo, y la l¨ªnea que se impuso fue la alemana-espa?ola-belga, pero la CE est¨¢ formada por 12 Estados con posiciones incluso antit¨¦ticas en este tipo de temas", afirma el eurodiputado espa?ol y ex presidente del Parlamento europeo, Enrique Bar¨®n. Y es que la situaci¨®n regional entre los Doce es absolutamente dispar, por mucho que el debate nacionalista cobre hoy fuerzas en varios pa¨ªses. S¨®lo las Constituciones de Alemania, B¨¦lgica y Espa?a confieren poder y personalidad pol¨ªtica a las regiones. En el resto, su papel es menor, o casi simb¨®lico. En varios pa¨ªses de la CE, simplemente no existen.
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