Las diferencias entre los Doce dejar¨¢n la cumbre de Lisboa casi sin contenido

La cumbre de Lisboa, que cerrar¨¢ el semestre de presidencia portuguesa de la CE los pr¨®ximos 26 y 27 de junio, corre el grave riesgo de acabar sin resultados concretos por culpa de las diferencias entre los Doce. Los ministros de Exteriores de la Comunidad no lograron ayer hacer avanzar las cuestiones clave de la cumbre: la cohesi¨®n econ¨®mica y social, el desarrollo de la pol¨ªtica exterior y de seguridad com¨²n y la ampliaci¨®n. Para no dificultar el proceso de ratificaci¨®n, el Tratado de Uni¨®n Europea firmado en Maastricht continuar¨¢ entre par¨¦ntesis.El encuentro informal de Guimar¨¢es, la ciudad cuna de la naci¨®n portuguesa, convocado para preparar una cumbre en la que deber¨ªan concretarse los acuerdos asumidos en Maastricht el pasado 11 de diciembre, fue tan discreto como los ¨²ltimos cuatro meses de la vida de la CE. Los ministros continuar¨¢n hoy las discusiones.

El problema que condiciona todo es la llamada factura de Maastricht: el aumento del 32% del presupuesto comunitario de aqu¨ª a 1997 para hacer frente a los nuevos retos de la Uni¨®n Europea, principalmente la duplicaci¨®n de las ayudas comunitarias para reforzar la cohesi¨®n con los cuatro pa¨ªses m¨¢s pobres (Espa?a, Grecia, Irlanda y Portugal). Los ochos pa¨ªses restantes, los que tendr¨¢n que pagar, dicen que es demasiado dinero.

"Me gustar¨ªa que saliera un acuerdo pol¨ªtico para que durante la pr¨®xima presidencia brit¨¢nica se resolviera el tema de las cifras", manifest¨® el ministro de Exteriores espa?ol, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez. Con esta concesi¨®n, el ministro intent¨® saldar la pol¨¦mica con su colega luso, Jo?o de Deus Pinheiro, tras las cr¨ªticas espa?olas a la "timidez" de la presidencia portuguesa. El Reino Unido es el que m¨¢s se opone, sin embargo, a incrementar el gasto de la CE y, tras los brit¨¢nicos, asumir¨¢n la presidencia los daneses, tambi¨¦n enemigos declarados de la propuesta para beneficiar a los m¨¢s pobres. Alemania cierra el tr¨ªo de los m¨¢s contrarios al paquete de cohesi¨®n, postura que se agravar¨¢ con el abandono del Gobierno de Hans-Dietrich Genscher, un moderado en este tema, y que ayer asisti¨® a su pen¨²ltimo encuentro comunitario.

La opini¨®n de Portugal

Portugal, en opini¨®n de Pinheiro, considera "un ¨¦xito" que en la cumbre de Lisboa se apruebe una declaraci¨®n pol¨ªtica a lo aprobado en Maastricht. Seg¨²n las conclusiones de la cumbre de Maastrich, sin los nuevos compromisos financieros la CE no puede ir adelante en la ampliaci¨®n, objetivo que ya ha anunciado el Reino Unido como prioridad de su mandato, en consonancia con los deseos de Alemania, Dinamarca e Italia.

La mayor¨ªa de los Doce est¨¢ principalmente volcada en no tomar decisiones para no complicar el proceso de ratificaci¨®n del tratado, que suscita problemas en varios pa¨ªses.