La Comisi¨®n Europea incluye un fondo de cohesi¨®n de 200.000 millones para el presupuesto de 1.993

El fondo de cohesi¨®n aprobado, en la cumbre de Maastricht contar¨¢ con una dotaci¨®n de 201.500 millones de pesetas el pr¨®ximo a?o -el 40% de lo solicitado por Espa?a-, seg¨²n el anteproyecto de presuppuesto para 1993 approbado ayer en Bruselas por la CE. Esta ayuda espec¨ªdica, destinada a compensar los esfuerzos duros de convergencia que tendr¨¢n que hacer Espa?a, Portugal, Irlanda y Grecia, forma parte de las nuevas perspectivas financieras de la CE, el llamado paquete Delors II, para los pr¨¢ximos cinco a?os, Por primera vez, los gastos agrarios se reducir¨¢n a menos de la mitad del total del presupuesto.

La mayor¨ªa de los Doce se sigue oponiendo al "elevado coste". de los retos asumidos en el Tratado de Uni¨®n Europea. La Comisi¨®n Europea intenta as¨ª vencer las resistencias y vincular el pr¨®ximo presupuesto a los acuerdos de Maastricht. "La Comisi¨®n har¨¢ todo el esfuerzo- para intentar un. acuerdo en Lisboa en junio, aunque algunos factores indican que' no ser¨¢ posible hasta la cumbre de diciembre en Edimburgo", que pondr¨¢ fin a la pr¨®xima presidencia brit¨¢nica.El objetivo es poder poner en marcha el pr¨®ximo a?o el nuevo fondo de cohesi¨®n para compensar a los cuatro pa¨ªses m¨¢s pobres de los recortes presupuestarios en infraestructuras como consecuencia de la convergencia hacia la moneda ¨²nica. A Espa?a le corresponder¨ªa el grueso de los 200.000 millones previstos como dotaci¨®n inicial.

Aumento de gastos

El plan financiero de la CE para hacer frente a los retos de la Uni¨®n Europea prev¨¦ aumentar los gastos en un 32% de aqu¨ª a 1997. La mitad de ese incrememto ir¨ªa destinado a la cohesi¨®n econ¨®mica y social, que adem¨¢s del nuevo fondo prev¨¦ la duplicaci¨®n de las ayudas para las regiones m¨¢s desfavorecidas. Este punto, tambi¨¦n asumido en la cumbre de Maastricht, es el que levanta las mayores resistencias.

Los ministros de Econom¨ªa, el pr¨®ximo s¨¢bado en Oporto, y los de Exteriores, el lunes en Bruselas, intentar¨¢n desbloquear un proyecto que ser¨¢ el verdadero term¨®metro de las ambiciones de los Doce.

Las ayudas globales a la cohesi¨®n pasar¨¢n de 18.500 millones de ECU a 22.047 millones :(2,8. billones de pesetas), lo que representa un incremento del 18,8%. Este aumento del gasto regional, del que. Espa?a ser¨¢ el principal beneficiario en t¨¦rminos, absolutos, es posible gracias a, la disciplina aplicada en el cap¨ªtulo agrario. Por primeravez las ayudas al campo pasar¨¢n a representar menos de la mitad del presupuesto, cuando hasta hace poco ascend¨ªa a dos tercios.

El coste total de 4,17 billones de pesetas (32.145 millones de ECU) previsto para la agricultura representa un recorte de m¨¢s de 400.000, millones de pesetas con respecto a este a?o. Seg¨²n las previsiones, el ahorro se consigue gracias a la paridad del d¨®lar, la evoluci¨®n a la baja de los precios internacionales de cereales, carne y leche, y "los primeros efectos de la reforma agr¨ªcola". La Comisi¨®n, en previsi¨®n de "cambios bruscos", ha previsto un margen de reserva de 585.000 millones. A¨²n as¨ª, es dif¨ªcil que los ministros de Agricultura acaben por aceptar, tanta disciplina.

Para imprevistos

El presupuesto total de la Comunidad Europea ascender¨¢ en 1993, a a 8,7 billones de pesetas en cr¨¦ditos de compromiso, que se reducen a 8,35 billones en cr¨¦ditos de pago. La Comisi¨®n destina casi 700.000 millones de pesetas al margen financiero para hacer frente a desviaciones e imprevistos. El aumento respecto a, 1992 es s¨®lo, del 1,11%.Al margen de las ayudas a la cohesi¨®n, se beneficiar¨¢n de las subidas la investigaci¨®n (364.000 millones . de pesetas y 12,7%. de aumento) y la pol¨ªtica, exterior (533.000 millones y 1.3% de incremento). La antigua Uni¨®n Sovi¨¦tica y los pa¨ªses del Este absorber¨¢n la mayor parte de esta acci¨®n exterior reforzada. La partida de administraci¨®n crecer¨¢ en conjunto un 1,1%, motivado por el aumento de los gastos de personal, pensiones y alquileres.

Dentro del cap¨ªtulo de ingresos, destaca la aportaci¨®n prevista de 270 millones de ECU (35.100 millones de pesetas) por parte de los, pa¨ªses de la EFTA, en pago de su primera cuota por beneficiarse de los beneficios del mercado ¨²nico. El acuerdo que crea el llamado espacio econ¨®mico europeo entre. 19 pa¨ªses, concebido como una plataforma para el ingreso, fue firmado el pasado s¨¢bado en Oporto.