"Hemos conseguido un futuro claro para el campo"
La agricultura espa?ola vive numerosos problemas estructurales, a los que se ha a?adido este a?o la sequ¨ªa. Como alivio, Pedro Solbes se ha tra¨ªdo de Bruselas 650.000 toneladas m¨¢s de cuota de leche y el compromiso de financiaci¨®n comunitaria para retirar del mercado otras 200.000, gracias a la reforma de la pol¨ªtica agraria com¨²n (PAC). Con esto se acabar¨¢ el conflicto de los excedentes, mejorar¨¢n los precios y se podr¨¢ encarar la rentabilidad de un sector que est¨¢ muy lejos de la media de productividad europea.
Pregunta: ?Qu¨¦ gana Espa?a con esta reforma agraria aprobada por los Doce?
Respuesta: Lo m¨¢s importante es que tenemos ya un marco de referencia claro para el campo, que consiste en una cierta reducci¨®n de precios y la compensaci¨®n de las rentas con ayudas directas. A m¨ª me parece enormemente positivo porque eso permite a zonas menos eficientes que otras en la CE garantizar unos ingresos dignos.
P: ?Y la leche?
R: El tema l¨¢cteo no nos va a permitir producir m¨¢s, sino hacerlo legalmente. Incluso vamos a producir menos. Lo que hemos logrado con la cuota es poner al d¨ªa la situaci¨®n real espa?ola, equivalente a la de los dem¨¢s pa¨ªses. Los otros socios cuando pusieron en marcha el sistema hicieron una reducci¨®n del 10% o el 15%. Nosotros tambi¨¦n vamos a hacer un esfuerzo del mismo orden con las 600.000 toneladas cuya retirada hemos subvencionado y las 150.000 o 200.000 m¨¢s que la Comunidad nos ayudar¨¢ a financiar.
P: El sector se caracteriza por el minifundismo y la falta de competitividad. ?El acuerdo nos da v¨ªas para acercarnos a los mejores?
R: Es lo que pretendemos; sino a los m¨¢s punteros, s¨ª a la media de la CE. Pero la mejora tiene que extenderse tambi¨¦n a la industria, porque al ama de casa que compra leche envasada le da igual que venga de Galicia o de Francia.
P: ?Y no hab¨ªa otra soluci¨®n que el recorte?
R: Para el sector las cuotas son mejor alternativa que intentar equilibrar oferta y demanda a trav¨¦s de la reducci¨®n de precios.
P: La contrapartida de la reforma agraria es eliminar los excedentes. ?Eso quiere decir que habr¨¢ menos agricultores, aunque m¨¢s eficientes?
R: Posiblemente.
P: ?Posiblemente?
R: Esta reforma plantea dos cosas. Primero, sustituir precios por ayudas para que los agricultores mantengan rentas altas sin distorsionar los mercados mundiales. Segundo punto: para conseguir eso sin producir excedentes se utiliza la retirada de tierras que no es ninguna invenci¨®n europea, y que lo que significa es dar dinero para no producir. Sacar de ah¨ª la conclusi¨®n de que deben desaparecer agricultores por este fen¨®meno no es absolutamente correcto, porque el agricultor va a tener los mismos ingresos. Tendr¨¢ acaso menos trabajo y, si quiere emplear al 100% su tiempo, a lo mejor puede hacer m¨¢s eficaz su explotaci¨®n. El problema de fondo es si la explotaci¨®n espa?ola es eficiente y cuando se miran las dimensiones y productividades medias es bastante claro que tenemos un largo camino que recorrer.
P: ?Y la CE nos da algo contra el abandono del campo?
R: ?Qu¨¦ ofrece de nuevo la reforma? Sobre todo, dos cosas. Primero, te ayuda a una jubilaci¨®n voluntaria anticipada y te da una financiaci¨®n que es del 75% en las regiones m¨¢s desfavorecidas y del 50% en otras zonas. Y segundo, te dice: en las zonas que deja usted de producir puede hacer bosque, lo cual es tambi¨¦n muy importante para nosotros, y si reforesta tambi¨¦n le voy a dar el 75% o el 50% del coste.
P: Dicen que en cereales han ganado los del norte.
R: La situaci¨®n en Espa?a es muy diferente con zonas bastante eficientes y otras no. A las de dimensi¨®n y productividad mayor, al suprimirse la modulaci¨®n de las ayudas y optarse por la compensaci¨®n total, les beneficia, aunque nosotros pensamos que esta soluci¨®n es menos justa. Para las explotaciones m¨¢s peque?as y en zonas menos rentables, es evidente que sustituir parte de precios por ayudas tiene la ventaja de que la renta del agricultor no va a disminuir sea cual sea la situaci¨®n de mercado.
P: Pero las exigencias de los ricos han diluido la cohesi¨®n del proyecto inicial.
R: El gran elemento diferenciador es que en el cereal no se compensaba totalmente a las producciones de m¨¢s de 230 toneladas anuales. A algunas partes de Espa?a les favorece y la retirada obligatoria del 15% del cultivo no afecta a los peque?os, a los que producen menos de 92 toneladas al a?o, que en nuestro caso afecta a m¨¢s del 90% de los productores y al 40% de la superficie.
P: Su mensaje entonces es tener confianza.
R: Claramente. La reforma es una recarga de ilusi¨®n para el campo espa?ol y es la mejor de las posibles.
P: ?Y qu¨¦ piensa hacer el Gobierno?
R: El reto es c¨®mo le damos a la gente un futuro mejor y conseguimos un relevo generacional en el campo, porque el agricultor muchas veces no tiene quien quiera sucederle. Para eso hay que ofrecer un sistema legal para fomentar explotaciones m¨¢s grandes, capitalizadas, mejoradas y con mano de obra cualificada. Por eso a la reforma el Gobierno a?adir¨¢ el plan de modernizaci¨®n del campo. Los objetivos son una producci¨®n m¨¢s eficaz, fomentar el cooperativismo y una mayor participaci¨®n de la industria con el agricultor. Tenemos que cambiar ese concepto de que la industria es el enemigo del agricultor porque no tiene sentido una empresa l¨¢ctea que hunda a los productores de leche, ni tampoco un productor dependiente en sus entregas de una empresa en quiebra. Hace falta fomentar la calidad, la homegenizaci¨®n de los productos y la comercializaci¨®n directa, es decir, que el agricultor consiga una parte de. la renta que se lleva el intermediario.
P: Pero la modernizaci¨®n no se acaba ah¨ª...
R: No, es que en medio de todo esto est¨¢ el desarollo rural. Los que dejen la agricultura deben seguir en el medio rural, porque sino se produce una cat¨¢strofe en t¨¦rminos de poblaci¨®n, de estructura de territorio e incluso desde el punto de vista de inversi¨®n p¨²blica por costes de servicio y calidad. La opci¨®n ¨®ptima es c¨®mo conseguir, c¨®mo darle una actividad diferente a la gente que deja la agricultura, lo cual te lleva a necesidades de infraestuctura y telecomunicaciones.
P: La reforma da posibilidades de eliminar retrasos, pero a Espa?a le queda pendiente un periodo transitorio hasta 1995.?No ser¨ªa mejor empezar el mercado ¨²nico de 1993 a la vez que todos y en buenas condiciones para nuestra agricultura?
R: Todo lo que signifique suprimir situaciones excepcionales es bueno, pero a veces est¨¢n justificadas. En el caso del periodo transitorio soy partidario de mantenerlo s¨®lo para algunos productos. Estoy pensando en sector az¨²car, en vacuno y en l¨¢cteos. En el resto nuestra tesis es que se puede suprimir el periodo transitorio y llevamos tiempo trabajando con la Comisi¨®n Europea en esta idea.
P: ?La contrapartida m¨¢s beneficiosa ser¨ªa el fin de los obst¨¢culos a las frutas y hortalizas?
R: Es cierto y lo tenemos muy en cuenta. Yo dir¨ªa que es el detonante de esta negociaci¨®n.
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