Una auditor¨ªa de Hacienda revela un descontrol del gasto en RTVE

La ausencia de un plan estrat¨¦gico, la falta de control del gasto y el incumplimiento de la legalidad presupuestaria son tres conclusiones contempladas en un informe de la Intervenci¨®n General de la Administraci¨®n del Estado sobre la gesti¨®n financiera de TVE en 1990. ?ste fue el primer ejercicio de Jordi Garc¨ªa Candau al frente de la direcci¨®n general, tras sustituir a Luis Solana en febrero de 1990, a?o en el que nacieron las privadas.

El informe puntualiza que los problemas de gesti¨®n econ¨®mico-financiera de TVE en 1990 "son, en gran parte, continuaci¨®n o consecuencia de las inercias no corregidas de a?os anteriores". La auditor¨ªa destaca que en la "f¨¢lta de planificaci¨®n a corto y medio plazo" ha influido negativamente "el cambio frecuente de equipos directivos" y asegura que "no ha existido un plan estrat¨¦gico u operativo a corto y medio plazo". Jordi Garc¨ªa Candau, actual director general de RTVE, accedi¨® al cargo en febrero de 1990. Le precedieron Luis Solana y Pilar Mir¨®.En las conclusiones se dice que TVE "no ha cumplido adecuadamente la legalidad presupuestaria al haber contra¨ªdo obligaciones sin cr¨¦dito adecuado por importe de 5.975 millones de pesetas y haber comprometido cr¨¦ditos con cargo al ejercicio 1995 por importe de 791 millones, cuando la normativa vigente permite contraer compromisos hasta el cuarto a?o posterior al actual, es decir, hasta 1994". "Tambi¨¦n se producen ciertos incumplimientos de la normativa sobre IRPF, topes de horas extraordinarias y normativa interna sobre comisiones de servicio", a?ade la auditor¨ªa.

Los gastos de explotaci¨®n ascendieron a 74.000 millones, lo que supuso un incremento del 62%. Las razones de este incremento, seg¨²n el informe, fueron el pago de los servicios de Retevisi¨®n y el crecimiento de los gastos de personal y producci¨®n. La retribuci¨®n media por empleado creci¨® un 15% a causa de "la apertura del abanico salarial" pactada en convenio, el ascenso de categor¨ªa de m¨¢s de 700 personas y el incremento del gasto experimentado por la mayor parte de los complementos retributivos: complementos de direcci¨®n, mando org¨¢nico, especial responsabilidad, disponibilidad, polivalencia, nocturnidad y horas extraordinarias". Estos conceptos sumaron 3.272 millones, un 25,7% m¨¢s que en el a?o anterior.

Los pluses de programas y pactos de rodaje subieron un 43%, situ¨¢ndose en 1.592 millones de pesetas. Las gratificaciones diversas sumaron 844 millones, lo que supuso un aumento del 115%. Los gastos por dietas y locomoci¨®n ascendieron a 4.204 millones de pesetas, con un crecimiento del 22,3%. "Como ocurr¨ªa en ejercicios anteriores, el control de estos gastos no ha sido adecuado, y en cuanto a los pluses, no parece existir desde hace a?os una pol¨ªtica definida para la concesi¨®n de la mayor parte de ellos", subraya el informe, y apostilla: "Tampoco resulta eficaz el control del absentismo y la productividad".

La auditor¨ªa se?ala dos ejemplos de la falta de control en la tesorer¨ªa: "En el centro de Catalu?a desaparecieron 90 millones de pesetas procedentes de los a?os 1989 a 1991, y se concedi¨® a una productora un anticipo por importe de 49 millones de pesetas, m¨¢s IVA, al margen del precio del contrato, a devolver al final del programa, trat¨¢ndose m¨¢s bien de un pr¨¦stamo sin inter¨¦s".

En su ¨²ltimo punto, la auditor¨ªa se?ala como puntos positivos "una mejora notable en la contabilidad financiera, el trabajo para unificar la gesti¨®n de vales de pedido, la contenci¨®n en la contrataci¨®n de personal en el segundo semestre de 1990 y la elaboraci¨®n, en 1991, de un plan de viabilidad para adaptar la gesti¨®n a la ca¨ªda de los ingresos publicitarios de Televisi¨®n Espa?ola".