Las profesiones liberales cumplir¨¢n iguales normas de competencia que otras actividades econ¨®micas

La reforma de los colegios profesionales obligar¨¢ a sus miembros a cumplir las mismas normas legales que el resto de las actividades econ¨®micas. El anteproyecto de ley -remitido ya a los colegios para recabar su opini¨®n de aqu¨ª a septiembre- gira sobre un art¨ªculo que su jeta las actividades profesionales a las leyes de defensa de la competencia, de competencia desleal y de publicidad. El anteproyecto recoge as¨ª la principal sugerencia del informe que realiz¨® el Tribunal que preside Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez: limitar la reforma a los aspectos econ¨®micos para asegurar su eficacia.

La comisi¨®n de subsecretarios quiere dar m¨¢xima prioridad en septiembre al proyecto de ley de reforma de los colegios profesionales, que modificar¨¢ -s¨®lo en sus aspectos econ¨®micos- la ley de 13 de febrero de 1974 que regula estas actividades. Con esta idea, el Gobierno ha remitido a los colegios y a las asociaciones de consumidores el anteproyecto y les ha solicitado su opini¨®n sobre el mismo con una fecha en principio l¨ªmite, el 5 de septiembre.La primera consecuencia de la sujeci¨®n de las profesiones colegiadas a las mismas leyes econ¨®micas ser¨¢ que todos los profesionales podr¨¢n competir -como cualquier otra empresa- para conseguir m¨¢s clientes. La segunda es que si no lo hacen y act¨²an con pr¨¢cticas colusivas (oligopolistas, por ejemplo) podr¨¢n ser sancionados, como las dem¨¢s actividades, por el Tribunal de Defensa de la Competencia.

Esta sujeci¨®n a la competencia se traduce en la pr¨¢ctica en cuestiones tan sencillas como que -con el anteproyecto de ley- el visado que acompa?a a los proyectos de los arquitectos no podr¨¢ contener ninguna especificaci¨®n sobre los honorarios, que quedan al libre acuerdo entre el profesional y el cliente. El visado se limitar¨¢ por tanto a las cuestiones t¨¦cnicas que garantizan la calidad del producto que buscan y quieren asegurar estos profesionales.

Limitaciones

Otro ejemplo de la incorporaci¨®n a la competencia que comporta el anteproyecto de ley es que los colegios perder¨¢n la potestad de sancionar a los profesionales en ¨¦l inscritos cuando ¨¦stos contravengan lo que los colegios denominan competencia desleal, toda vez que en muchas ocasiones tal deslealtad es pura y simplemente la muestra del funcionamiento de una econom¨ªa de mercado. A partir de ahora, estas organizaciones podr¨¢n y deber¨¢n instar a los ¨®rganos competentes para que act¨²en contra esos profesionales si existe tal actuaci¨®n desleal.

Con el anteproyecto de ley, ser¨¢ suficiente con estar inscrito en un colegio, cualquiera que sea su ¨¢mbito territorial, para que un profesional pueda prestar sus servicios en todo el territorio nacional. ?sta era una de las limitaciones a la libre competencia que destacaba el informe del Tribunal de Defensa de la Competencia. El informe pon¨ªa como ejemplo la prohibici¨®n que tienen ahora los dentistas para prestar sus servicios en un radio de m¨¢s de 50 kil¨®metros m¨¢s all¨¢ de la provincia en la que est¨¢n colegiados.

Otro ejemplo significativo: todos los profesionales que lo deseen podr¨¢n, con la nueva legislaci¨®n, asociarse en despachos todo lo grandes que deseen. Ahora, por ejemplo, entre los abogados, est¨¢ prohibido que los despachos colectivos superen los 20 profesionales o puedan tener m¨¢s de un despacho en cada territorio del colegio. Esas asociaciones profesionales deber¨¢n, adem¨¢s, establecer claramente en sus estatutos a qui¨¦n se imputa la responsabilidad profesional.

Cr¨ªticas del PP

El Partido Popular ha criticado la reforma de los colegios profesionales que pretende el Gobierno por un motivo b¨¢sico. Seg¨²n el, PP, los problemas inflacionistas del sector servicios no pueden imputarse, ni principal ni b¨¢sicamente, a la actuaci¨®n de los profesionales liberales. Antes bien, a?aden, habr¨ªa que apuntar a los servicios en manos de empresas p¨²blicas o con fuerte implantaci¨®n del sector p¨²blico, como las telecomunicaciones -es decir, Telef¨®nica, Renfe e Iberia- o el suministro de agua, gas y electricidad, como causantes de tales presiones en los precios.

Adem¨¢s, remata el PP, el Tribunal de Defensa de la Competencia ha tenido buen cuidado en dejar a un lado en su estudio a los profesionales que est¨¢n al servicio del Estado pero tienen la misma base de formaci¨®n que las profesiones liberales, como, por ejemplo, los notarios. La respuesta de Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, presidente del Tribunal, es que las actividades de todos ellos ser¨¢n exhaustivamente analizadas en el informe que se han comprometido entregar al Gobierno antes de fin de a?o y que ya est¨¢ bastante avanzado.