El Estado duplico en julio el d¨¦ficit acumulado, a pesar del superavit registrado el mes pasado

El PA?S El d¨¦ficit acumulado por el Estado ha du plicado en julio al del mismo periodo de 1991. La desviaci¨®n del desequilibrio del sector p¨²blico se acentu¨® el mes pasado -pues el super¨¢vit que es habitual en estemes fue s¨®lo de 153.300 millones de pesetas, un 60% menor que en julio de 1991- debido a los fondos que ha tenido que desembolsar Hacienda para cubrir el agujero del Inem y al pago a las autonom¨ªas de parte de la liquidaci¨®n de] Insallud de 1991. Adem¨¢s, hace s¨®lo diez d¨ªas, el secretario de Estado de Hacienda, Antonio Zabalza, anunci¨® que este d¨¦ficit acumulado superar¨ªa en un 88% al de los siete primeros meses de 1991, pero la desviaci¨®n final ha superado tan pesimista previsi¨®n para quedar en el 118,5%.

El Estado acumula, a 30 de julio, un d¨¦ficit de m¨¢s de un bill¨®n de pesetas, cuando hace un afio no llegaba ni a medio bill¨®n de pesetas. El d¨¦ficit p¨²blico acumulado se ha duplicado, seg¨²n una nota que difundi¨® ayer Hacienda, porque el ritmo de crecimiento de los gastos (un 13,2%) ha superado con creces al de los ingresos (un 5,5%).Un motivo adicional es que el tradicional super¨¢vit de julio se ha utilizado para cubrir el agujero del Inem (195.000 millones de pesetas de cr¨¦dito extraordinario). Adem¨¢s, el acuerdo de financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas adelanta desde septiembre al mes de julio el inicio de los pagos de la liquidaci¨®n del Insalud del a?o anterior, por lo que Hacienda ha desembolsado otros 36.000 millones de gastos de Sanidad de 1991.

La financiaci¨®n de estos dos compromisos ha dejado el super¨¢vit del mes de julio en 153.300 millones de pesetas, cuando en el mismo mes de 1991 fue de 382.500 millones. Esta ca¨ªda -de un 60%- en el ¨²nico mes en el que tradicionalmente las cuentas del Estado terminan en super¨¢vit aleja a¨²n m¨¢s el objetivo del plan de convergencia de terminar el a?o con un d¨¦ficit de 1,4 billones de pesetas. Es decir, el objetivo del plan de convergencia es llegar a diciembre pr¨¢cticamente con el mismo d¨¦ficit que se registr¨® en 1991 cuando en siete meses ya es del doble.Julio es un mes f¨¢cil para las cuentas del Estado gracias a los calendarios de recaudaci¨®n de impuestos y, en particular, del IRPF y del IVA. A¨²n as¨ª, la recaudaci¨®n aument¨® en julio un 7,3%, mientras que los pagos o gastos lo hicieron m¨¢s, en un 13,2%.

El Estado recaud¨® en julio por el impuesto sobre la renta 655.300 millones de pesetas, lo que supera en un 22% a los ingresos del mismo mes de 1991. En sociedades, sin embargo, se mantuvo la ca¨ªda de la recaudaci¨®n y el mes pasado el descenso fue del 21,3% y los ingresos por este tributo de 242.300 millones.

La dificil situaci¨®n econ¨®mica que se deduce atraviesan las empresas cuando cae tanto su tributaci¨®n por los beneficios que declaran no se traslada, sin embargo, al impuesto sobre valor afiadido, que grava las ventas. Los ingresos por IVA el mes pasado fueron de 421.000 millones de pesetas y en lo que va de a?o de 2,8 billones de pesetas, lo que supone un aumento del 14,7% respecto al volumen acumulado durante el mismo periodo del ejercicio precedente.

La financiaci¨®n del d¨¦ficit acumulado se ha realizado principalmente con deuda interior a medio y largo plazo pues, seg¨²n la nota difundida por Hacienda, ha disminuido el saldo en circulaci¨®n de pagar¨¦s y letras del Tesoro. Esta forma de financiaci¨®n se enfrenta desde el 16 de julio -fecha en la que el Bundesbank subi¨® su tipo de descuento- a una fuerte ca¨ªda de la demanda de deuda por las expectativas de tipos de inter¨¦s al alza. De otra forma, el Tesoro ya ha reconocido que la financiaci¨®n del d¨¦ficit durante la segunda parte del a?o deber¨¢ concentrarse en letras y emisiones fuera de Espa?a.

Unas u otras deber¨¢n reducir a cero antes de fin de a?o el recurso al Banco de Espa?a que, a 30 de julio, ascend¨ªa a 898.000 millones de pesetas.

Cambio de previsi¨®n

A pesar de estos datos, Hacienda asegur¨® ayer en su nota oficial que "los datos del mes de julio deber¨ªan permitir alcanzar un objetivo de d¨¦ficit de caja del 2,6% del PIB al finalizar el aflo". Ese "objetivo" era del 2,39% en Ias envolventes financieras" del plan de convergencia y del 1,6% en el presupuesto de este a?o. Hacienda a?ade que "cabe valorar como satisfactorios" los datos de julio.