M¨¢s de cinco millones de ni?os comienzan el nuevo curso entre hoy y ma?ana en toda Espa?a

Los casi cinco millones y medio de alumnos que componen la matr¨ªcula de educaci¨®n infantil y EGB de toda Espa?a comienzan a partir de hoy el nuevo curso escolar, cuya principal novedad es la entrada en vigor de? primer ciclo (primer y segundo cursos) de la Educaci¨®n Primaria, y a la que, en teor¨ªa, se incorporar¨¢n casi un mill¨®n de ni?os de 6 y 7 a?os. Pero esta reforma ser¨¢ s¨®lo nominal en la mayor parte de las comunidades aut¨®nomas con competencias plenas en educaci¨®n, dado el escaso margen de tiempo con el que se han publicado las normas legislativas para su implantaci¨®n.

Es dif¨ªcil que la implantaci¨®n este a?o de la nueva Educaci¨®n Primaria, denominaci¨®n que adopta la EGB en la nueva estructura del sistema educativo establecida en la LOGSE, se ajuste en todas las comunidades aut¨®nomas con competencias plenas en materia de pol¨ªtica educativa (Catalu?a, Pa¨ªs Vasco, Galicia, Andaluc¨ªa, Valencia, Canarias, Navarra y La Rioja) a un dise?o de los nuevos planes de estudio propio, por lo que en la mayor parte de ellas, o bien la sustituci¨®n de los dos primeros cursos de la EGB por los de primaria ser¨¢ tan s¨®lo formal, o bien adoptar¨¢n los programas elaborados por Educaci¨®n y Ciencia para su demarcaci¨®n.Hay que tener en cuenta que uno de los aspectos que caracterizan al nuevo sistema educativo establecido en la LOGSE es precisamente la autonom¨ªa de estas comunidades para desarrollar parte de los planes de estudios para su propio territorio (hasta un 45% de sus contenidos en las comunidades con lengua propia y el 35% en las restantes).

La Administraci¨®n educativa central public¨® los correspondientes decretos para su territorio escolar con m¨¢s de un a?o de antelaci¨®n, en junio de 1991, lo que permitir¨¢, por ejemplo, que en todos sus centros los alumnos cuenten con libros de texto plenamente ajustados a la reforma; pero todas las comunidades aut¨®nomas lo han hecho a lo largo del presente a?o, y algunas de ellas hace apenas dos meses.

Los mismos libros

As¨ª, en Catalu?a, por ejemplo, donde la normativa se public¨® el 31 de julio en el Diari Oficial de la Generalitat, el cambio ser¨¢ meramente formal, informa Francesc Arroyo. Los libros recomendados a los alumnos en la mayor¨ªa de los colegios muestran claramente rotulada la vieja denominaci¨®n, ya que los editores no han tenido apenas tiempo para adaptarse a la nueva situaci¨®n.Ello explica que la pasada semana Mauricio Santos, presidente de la Asociaci¨®n Nacional de Editores de Libros de Ense?anza y Material Escolar (ANELE), pidiera p¨²blicamente al ministro Alfredo P¨¦rez Rubalcaba que el pr¨®ximo curso se implanten s¨®lo dos nuevos cursos de Primaria (el tercero y el cuarto) en lugar de los cuatro previstos. Rubalcaba repiti¨®, sin embargo, el s¨¢bado pasado, lo que en su momento constest¨® a los editores: que "meditar¨¢ sosegadamente" tal propuesta.

Algo marcar¨¢, en cualquier caso, el nuevo curso en Catalu?a, donde la Generalitat ha regulado de forma peculiar la ense?anza de la religi¨®n. Si en el territorio escolar dependiente de Educaci¨®n y Ciencia, y previsiblemente en el resto de las comunidades aut¨®nomas, la clase de religi¨®n tendr¨¢ a partir de ahora como ¨²nica alternativa la permanencia en un estudio dirigido por un profesor de los alumnos que renuncien a ella, en Catalu?a ¨¦stos recibir¨¢n una clase de cultura religiosa impregnada de una concepci¨®n cat¨®lica de la misma.

Tambi¨¦n en Galicia la puesta en marcha de la Educaci¨®n Primaria (el decreto regulador se public¨® el pasado 14 de agosto) va a comenzar "con cierta improvisaci¨®n", seg¨²n afirm¨® la Federaci¨®n de Ense?anza de CC 00 en aquella regi¨®n, informa Xos¨¦ Hermida.

En el Pa¨ªs Vasco, la regulaci¨®n simult¨¢nea de la educaci¨®n infantil y de la nueva Primaria tiene tambi¨¦n fecha de agosto. La pol¨ªtica de desarrollo del euskera definir¨¢, sin embargo, un curso m¨¢s la peculiaridad educativa vasca, informa Pedro Gorospe. Su planificaci¨®n ocupa pr¨¢cticamente el 45% de autonom¨ªa que le concede la LOGSE. El 57% del alumnado ha elegido el modelo A (castellano con euskera como asignatura), el 18% el B (biling¨¹e), y el 24% el D (euskera con castellano como asignatura).

En Andaluc¨ªa, el seguimiento del modelo curricular central es tan evidente que la Direcci¨®n Provincial de C¨¢diz, por ejemplo, ha enviado a todos sus centros la normativa sobre la nueva Primaria elaborada por Educaci¨®n para su territorio.

Por otra parte, en la comunidad andaluza, el sindicato CC OO ha denunciado la supresi¨®n de la reducci¨®n horaria de la que disfrutaban los equipos directivos de los centros educativos, que obliga a los directores y jefes de estudios a sustituir a los profesores de sus propios centros en caso de baja de estos ¨²ltimos.

Un problema que afectar¨¢ de manera especial al desarrollo del nuevo curso es el derivado de que varias comunidades aut¨®nomas, como Catalu?a, Galicia, Valencia y Pa¨ªs Vasco, ante los conflictos jur¨ªdicos planteados por la normativa para la convocatoria de acceso a la funci¨®n publica docente en el a?o 1991, han optado por no convocar el concurso oposici¨®n de este a?o. Las plazas que deber¨ªan haber sido cubiertas en esas comunidades por profesores funcionarios tendr¨¢n que ser desempe?adas por interinos.

Salvo en los centros privados, que tradicionalmente comienzan la actividad escolar unos d¨ªas antes que los p¨²blicos, las clases para la mayor parte de los alumnos de dichos niveles empezar¨¢n entre hoy y ma?ana. En Madrid, Extremadura y Andaluc¨ªa, por ejemplo, empezar¨¢n el martes.