Los pa¨ªses o regiones con autopistas sin peaje podr¨¢n imponer una tasa de uso a los camiones

La Comisi¨®n Europea acept¨® ayer los planes alemanes de establecer el pago de un peaje para circular por sus autopistas para los veh¨ªculos de transporte, mediante la implantaci¨®n de un canon obligatorio, y acord¨® tambi¨¦n la homogenizaci¨®n de los impuestos sobre este tipo de veh¨ªculos en toda Europa, fijando para ello un m¨ªnimo. En el caso espa?ol, la propuesta de la CE puede suponer un aumento del 34% en el impuesto sobre este tipo de veh¨ªculos. La aceptaci¨®n del canon puede dar pie a medidas similares en otros pa¨ªses donde actualmente hay autopistas gratuitas, como es el caso de una parte del territorio espa?ol.La CE no impone ning¨²n l¨ªmite ni dice nada sobre la magnitud de la tasa, pues considera que se establecer¨¢ en funci¨®n de consideraciones realistas, aceptables por los propios transportistas alemanes. La propuesta de la Comisi¨®n resuelve as¨ª un contencioso que hab¨ªa llegado al Tribunal Europeo en mayo pasado, y que opon¨ªa a Alemania, que en principio quer¨ªa cargar los gastos de sus infraestructuras sobre los usuarios extranjeros, y a la Comisi¨®n Europea, que defend¨ªa la libre circulaci¨®n de personas y mercanc¨ªas.

La implantaci¨®n de la tasa,conocida tambi¨¦n como vi?eta, por cuanto se materializa en una pegatina emplazada en el parabrisas, no afecta ¨²nicamente a Alemania. Todos los pa¨ªses que no cuenten con un sistema generalizado de autopistas de peaje podr¨¢n implantar vi?etas de tipo parecido. La Comisi¨®n no descarta, en aplicaci¨®n del princpio de subsidiariedad, que las Administraciones centrales o regionales de los Doce acuerden sistemas regionalizados de tasas sobre autopistas en los casos en que el peaje est¨¦ implantado de forma no generalizada, como es el caso espa?ol.

La propuesta se complementa con la fijaci¨®n de un m¨ªnimo para el impuesto sobre veh¨ªculos de m¨¢s de 12 toneladas. El objetivo que persigue la CE es ofrecer condiciones de igualdad a los Estados miembros en las inversiones y mantenimiento de las infraestructuras, de forma que una parte de dicho gasto se pueda imputar a sus usuarios y no a los sujetos fiscales de cada pa¨ªs.

Igualdad fiscal

Tambi¨¦n se persigue obtener una mayor igualdad de trato fiscal en el conjunto de los operadores de transportes de la CE. Actualmente, los impuestos sobre, veh¨ªculos pesados var¨ªan en una proporci¨®n de uno a trece. Grecia es el pa¨ªs que grava con una cantidad m¨¢s peque?a a sus camiones (431 ecus para un veh¨ªculo de 40 toneladas, es decir, casi 60.000 pesetas) y Alemania es el que hace pagar m¨¢s (5.314 ecus para el mismo tipo de cami¨®n, es decir, unas 730.000 pesetas).

La CE ha decidido fijar un impuesto m¨ªnimo situado a medio camino entre ambos extremos, que para el mismo cami¨®n. son 929 ecus (129.000 pesetas), en vez de los actuales 691 ecus (96.000 pesetas). Adem¨¢s de Espa?a, Italia, Portugal y Grecia se hallan por debajo del list¨®n m¨ªnimo propuesto por la Comisi¨®n.

La propuesta deber¨¢ ser aprobada por unanimidad del Consejo de Ministros antes del 1 de enero de 1993. La aplicaci¨®n est¨¢ prevista para el 1 de enero de 1994 y se realizar¨¢ en forma de r¨¦gimen provisional. Un nuevo r¨¦gimen de impuestos y de tasas de uso, este ya definitivo, deber¨¢ ser sometido a aprobaci¨®n antes del 1 de enero de 1998.