El PP propone suprimir cinco ministerios, 90 organismos p¨²blicos y 5.000 altos cargos
El Partido Popular (PP) propone la desaparici¨®n de cinco ministerios -Justicia, entre ellos- de los 16 que componen el actual Gobierno del PSOE, de 90 organismos p¨²blicos dependientes de los ministerios, as¨ª como una reducci¨®n de unos 5.000 puestos entre altos cargos y niveles de libre designaci¨®n. Estas medidas, seg¨²n el diputado popular Manuel N¨²?ez, se recoger¨¢n en una enmienda a los Presupuestos Generales del Estado que prepara su partido, y supondr¨ªan un ahorro de 120.000 millones de pesetas en las cargas del Estado dentro del proceso de ajuste para afrontar la crisis.
Manuel N¨²?ez, del PP, justifica estas medidas "no s¨®lo por contribuir a recortar el gasto p¨²blico, sino por ajustar la actual Administraci¨®n al Estado de las autonom¨ªas A juicio del PP, la falta de un dise?o global de las Administraciones p¨²blicas "ha producido una duplicaci¨®n y triplicaci¨®n de los servicios del Estado, de las comunidades aut¨®nomasy de las corporaciones locales y, en consecuencia, un monumental aumento de los gastos de personal, que no se ha traducido en una mejora en la prestaci¨®n de los servicios p¨²blicos a los ciudadanos".El PP asegura que la Ley 30/1984, en la que se plasma el primer intento de reforma de la Administraci¨®n del PSOE, trajo como consecuencia el "copo socialista" con el nombramiento de m¨¢s de 30.000 puestos por libre designaci¨®n. Tambi¨¦n afirma que en la d¨¦cada socialista los altos cargos y puestos d¨¦ alto nivel de la Administraci¨®n se han disparado de 1.325 a 6.404, "cuando deb¨ªan haberse reducido por el traspaso de competencias a las comunidades aut¨®nomas". En el mismo periodo, de tiempo se ha incrementado en un 30% el n¨²mero de empleados del sector p¨²blico, pasando de 1.646.500 a 2.181.200, debido fundamentalmente al furicionariado de las comunidades aut¨®nomas.
Seg¨²n un informe del PP, "el Estado no s¨®lo absorbe toda una minoraci¨®n de los traspasos, sino que incrementa sus gastos m¨¢s all¨¢ de sus previsiones, destinando los fondos suplementarios consignados en el estado de gastos de los presupuestos, bien a la financiaci¨®n de nuevos servicios, bien a duplicar en manos de la Administraci¨®n del Estado algunos de los servicios transferidos, que ha conducido a la ineficacia y al despilfarro".
Un Gobierno sin Justicia
Los ministerios cuya desaparici¨®n plantea el PP son: Justicia, Portavoz, Relaciones con las Cortes, Asuntos Sociales e Industria, Comercio y Energ¨ªa. El Ministerio de Justicia incorporar¨ªa sus competencias al Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), al Ministerio del Interior -la parte referente a instituciones penitenciarias- y a Administraciones P¨²blicas, -registros y notar¨ªas-
Las funciones que hoy desempe?a Relaciones con las Cortes ser¨ªan asumidas por el Ministerio para las Administraciones P¨²blicas. Una tentativa que, por cierto, estuvo a punto de ejecutar Felipe Gonz¨¢lez en la ¨²ltima remodelaci¨®n gubernamental, en marzo de 1991, y que no se culmin¨® al rechazar el secretario de Organizaci¨®n del PSOE, Txiki Benegas, la oferta del presidente del Gobierno. El Ministerio de Asuntos Sociales se integrar¨ªa en el de Trabajo y Seguridad Social. El Ministerio del Portavoz se transformar¨ªa en una Secretar¨ªa de Estado.
Todas las funciones de Industria, Comercio y Turismo se incorporar¨ªan a Econom¨ªa y Hacienda porque, a juicio del PP, "las competencias del ministerio no tienen entidad suficiente".
El PP propone mantener Exteriores, Defensa, Obras P¨²blicas y Transportes, Educaci¨®n y Ciencia, Agricultura, Pesca y Alimentaci¨®n y Sanidad y Consumo, as¨ª como la ampliaci¨®n de competencias de Econom¨ªa y Hacienda, Trabajo y Seguridad Social, Administraciones P¨²blicas e Interior. Cultura se mantendr¨ªa, pero transfiriendo sus delegaciones territoriales a las comunidades.
El PP va a presentar una moci¨®n para suprimir 90 organismos de la Administraci¨®n, lo que permitir¨ªa, a juicio de Manuel N¨²?ez, ahorrar unos
60.000 millones al erario p¨²blico. Econom¨ªa hab¨ªa prometido en julio suprimir 14 organismos. En el listado de los organismos a suprimir destacan: el Instituto para la Reforma y el Desarrollo Agrario (Iryda), el Instituto Espa?ol de Meteorolog¨ªa, el Instituto Social de la Marina, el Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO), el Instituto Nacional de Hidrocarburos (INH) y la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional.
N¨²?ez justifica esta eliminaci¨®n por tres razones: por cesi¨®n de competencias a las autonom¨ªas, como es el caso del Ministerio de Agricultura; por obsolescencia, como las delegaciones del Gobierno en las grandes empresas, y por ineficiencia, del que ser¨ªa una muestra el Consejo Superior de Obras P¨²blicas.
Regresar a 1982
El Partido Popular (PP) propone al presidente del Gobierno, Felipe Gonz¨¢lez, la reducci¨®n de 5.000 altos cargos y niveles altos de la Administraci¨®n para regresar a la situaci¨®n que los socialistas heredaron cuando ganaron las elecciones en octubre de 1982,Para el principal partido de la oposici¨®n, volver a "antes del traspaso de competencias a las comunidades aut¨®nomas" supondr¨ªa un ahorro pr¨®ximo a los 60.000 millones de pesetas. En 1982 hab¨ªa 1.325 altos cargos y niveles altos de la Administraci¨®n, y 10 a?os despu¨¦s hay 6.406.
En la interpretaci¨®n que hace el Partido Popular, el concepto de alto cargo se limita a ministros, secretarios de Estado, secretarios generales, subsecretarios y asimilados, y directores generales y asimilados. Este grupo sumaba 1.274 puestos en 1982.
Las secretar¨ªas de Estado, secretar¨ªas generales y subsecretar¨ªas han pasado de 31 a 85 (un 274% de incremento). Los cargos de directores generales han pasado de 140 a 244 (un aumento del 174%).
Adem¨¢s, insiste el PP, se ha producido un crecimiento importante en el n¨²mero de subdirectores generales y se han creado otros, puestos que no exist¨ªan antes de 1982, como los subdirectores generales adjuntos, los jefes de ¨¢rea, los jefes de unidad, los jefes de coordinaci¨®n, y los vocales asesores.
Seg¨²n la propuesta del PP, estos datos, "adem¨¢s de mostrar la hipertrofia administrativa, demuestran tambi¨¦n el grado de politizaci¨®n de la Administraci¨®n p¨²blica, porque, a la postre, todos los cargos mencionados tienen una consideraci¨®n pol¨ªtica y han sido nombrados por libre designaci¨®n entre funcionarios adictos y tambi¨¦n entre no funcionarios".
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