Yeltsin y el Parlamento ruso acuerdan enterrar el hacha de la guerra

El presidente de Rusia, Bor¨ªs Yeltsin, y el jefe del Parlamento, Rusl¨¢n Jasbul¨¢tov, llegaron ayer, gracias a los buenos oficios del presidente del Tribunal Constitucional, Valeri Zorkin, a un compromiso que neutraliz¨® la acalorada lucha mantenida durante 11 d¨ªas por el Ejecutivo y el Legislativo para imponerse como m¨¢ximo poder en el Estado. Un nuevo procedimiento para elegir al jefe del Gobierno y un refer¨¦ndum para aprobar las bases de la Constituci¨®n rusa, convocado para el 11 de abril de 1993, forman parte de este compromiso de nueve puntos.

El pacto fue anunciado ayer por la tarde por Valeri Zorkin, cuyo papel de ¨¢rbitro en la dif¨ªcil convivencia de las instituciones pol¨ªticas rusas qued¨® ayer fortalecido como un factor de estabilidad. Yeltsin tuvo que. hacer una concesi¨®n a sus enemigos: el cese del jefe de sus asesores, Guennadi B¨²rbulis.El Congreso de los Diputados de Rusia, el superparlamento ruso que fue elegido por sufragio universal democr¨¢tico en 1990, aprob¨® por 541 votos a favor y 98 en contra el texto de la disposici¨®n que, de hecho, restablece el equilibrio expresado por la Constituci¨®n rusa en su ¨²ltima versi¨®n, del 21 de abril de 1992, antes de que el Congreso introdujera en los ¨²ltimos d¨ªas algunas modificaciones sobre los ¨®rganos de poder que ahora quedan congeladas hasta el refer¨¦ndum, al igual que la enmienda a la ley sobre el plebiscito que prohib¨ªa a Yeltsin una consulta popular sobre los ¨®rganos de poder establecidos.

La tregua entre Yeltsin y Jasbul¨¢tov qued¨® sellada en el transcurso de unos pocos minutos que concluyeron con un apret¨®n de manos entre estos dos protagonistas de la pugna y sin dejar que se cuestionara el pacto alcanzado ante el cual muchos diputados reaccionaron con murmullos de desaprobaci¨®n e intentando provocar una nueva votaci¨®n.

El pacto fue el producto de una ardua negociaci¨®n que se desarroll¨® por la ma?ana. Yeltsin y Jasbul¨¢tov acudieron acompa?ados por un equipo de seis personas cada uno. Entre quienes participaron en las negociaciones estaban el vicejefe del Gobierno, Sergu¨¦i Shajr¨¢i; el ministro de Defensa, P¨¢vel Grachov; los presidentes de las rep¨²blicas de Yakutia y Karelia; el diputado Nikol¨¢i Travkin y Yuri Sk¨®kov, el presidente del Consejo de Seguridad, un organismo que se reuni¨® ayer por su cuenta a primera hora.

El procedimiento para la elecci¨®n del jefe del Gobierno puede permitir que Yegor Gaidar contin¨²e al frente del Gabinete hasta el pr¨®ximo Congreso, que se celebra en abril, ya que, seg¨²n lo acordado, ma?ana lunes Yeltsin presentar¨¢ ante el Congreso una lista con los candidatos que han sido propuestos por este organismo y por el mismo presidente.

Tras la votaci¨®n de esta lista, Yeltsin elegir¨¢ un candidato entre la terna de los mejor situados y lo presentar¨¢ al Congreso para que ¨¦ste lo ratifique como primer ministro. Si los diputados rechazan al candidato, el presidente tiene derecho a nombrarlo como jefe de Gobierno en funciones hasta el pr¨®ximo congreso. Los sectores yeltsinistas conf¨ªan en que Gaidar quede situado entre los tres primeros candidatos, lo que permitir¨ªa alcanzar el objetivo de mantenerlo en su puesto por lo menos hasta el pr¨®ximo abril.

Candidatos a jefe de Gobierno

La lista de nombres que han sido mencionados como candidatos al cargo de jefe de Gobierno durante las sesiones del Congreso incluye a los viceprimeros ministros Gueorgui Jizh¨¢, Victor Chernomirdin, Vladimir Sherbakov, ex viceprimer ministro de la URSS, el vicepresidente Alexandr Rutsk¨®i y Vlad¨ªmir Kad¨¢rinikov, director de una f¨¢brica de autom¨®viles.El pacto entre Yeltsin. y Jasbul¨¢tov no incluye la celebraci¨®n de elecciones anticipadas y, en la pr¨¢ctica, lleva a un terreno despersonalizado el conflicto planteado cuando Yeltsin solicit¨® un refer¨¦ndum que obligara a la sociedad a elegir entre ¨¦l y el Congreso. La consulta sobre las bases de la Constituci¨®n permite ahora plantear la cuesti¨®n sobre el r¨¦gimen estatal en Rusia -como rep¨²blica parlamentaria o rep¨²blica presidencialista- en unos t¨¦rminos m¨¢s generales y menos emotivos.

La intenci¨®n de Yeltsin de sacrificar a su hombre de confianza Guennadi B¨²rbulis se confirm¨® ayer por la ma?ana, cuando el secreiario de prensa del presidente Viacheslav K¨®stikov anunci¨® que Yeltsin hab¨ªa firmado ya una disposici¨®n en la que se confirmaba el cese del consejero-jefe.

La crisis pol¨ªtica latente que hizo explosi¨®n cuando Yeltsin se dirigi¨® al pueblo ha tenido un efecto clarificador. Ninguna de las partes en litigio, cualquiera que fuera su deseo, pudieron actuar de forma anticonstitucional, lo que supone que, por primera vez, el mecanismo de divisi¨®n de poderes comenz¨® a funcionar de forma objetiva y al margen de sus protagonistas. Y el proceso de clarificaci¨®n afect¨® tambi¨¦n al Ej¨¦rcito y a los ¨®rganos del orden p¨²blico que se mantuvieron neutrales en el conflicto.[El canciller de Alemania, Helmut Kohl, afirm¨® ayer que est¨¢ dispuesto a perdonar la deuda contra¨ªda por la antigua Uni¨®n Sovi¨¦tica con la ex Rep¨²blica Democr¨¢tica alemana, seg¨²n el semanario Der Spiegel].