Protocolo improvisado durante la jura del Pr¨ªncipe

La Constituci¨®n hace numerosas alusiones a las funciones de las Cortes Generales y al Reglamento que las debe regular. Durante los 14 a?os que han transcurrido desde la aprobaci¨®n de la Carta Magna se ha ido posponiendo la elaboraci¨®n de este Reglamento, que ha figurado a?o tras a?o en la lista cada vez m¨¢s peque?a de las normas constitucionales por desarrollar.El car¨¢cter exhaustivo de la Constituci¨®n de 1978 ha paliado la ausencia de un Reglamento de Cortes Generales aunque ha habido ocasiones en estos a?os en los que se ha invocado su necesidad. El momento en que hizo m¨¢s falta fue en enero de 1986, cuando tuvo que jurar la Constituci¨®n el heredero, Felipe de Borb¨®n, al alcanzar la mayor¨ªa de edad. Fuentes parlamentarias recuerdan que en ese momento hubo que improvisar el protocolo, tarea que compartieron el entonces presidente del Congreso, Gregorio Peces-Barba; el presidente del Senado, Jos¨¦ Federico de Carvajal, y el Gobierno, con el visto bueno de la Casa Real.

Reuni¨®n en el Congreso

Antes de que se disolvieran las C¨¢maras en la anterior legislatura, tanto el presidente del Gobierno, Felipe Gonz¨¢lez, como el presidente del Congreso, F¨¦lix Pons, y el secretario general de la C¨¢mara, Ignacio Astarloa, mostraron un enorme inter¨¦s por su aprobaci¨®n. El hecho de que hasta ahora los grupos parlamentarios no hayan promovido su discusi¨®n y que en el m¨¢ximo de los supuestos las Cortes se disolver¨¢n en ocho meses ha impulsado al Partido Popular a reavivar el asunto, lo que contar¨¢ con el m¨¢ximo agrado de los servicios Juridico-t¨¦cnicos.El art¨ªculo 72 de la Constituci¨®n establece que las C¨¢maras elegir¨¢n a sus respectivos presidentes y los dem¨¢s miembros de sus mesas. Las sesiones conjuntas ser¨¢n presididas por el presidente del Congreso y se regir¨¢n "por un Reglamento de las Cortes Generales aprobado por mayor¨ªa absoluta de cada C¨¢mara".

El art¨ªculo 93 de la Constituci¨®n tambi¨¦n demanda la regulaci¨®n de la labor de las Cortes Generales, a¨²n sin regular. Mediante ley org¨¢nica se podr¨¢ autorizar la celebraci¨®n de tratados por los que se atribuya a una organizaci¨®n o instituci¨®n internacional el ejercicio de competencias derivadas de la Constituci¨®n. "Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno, seg¨²n los casos, la garant¨ªa del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones emanadas de los organismos internacionales o supranacionales derivadas de la cesi¨®n". El art¨ªculo 158 de la Constituci¨®n alude de nuevo a esta instituci¨®n: "...Se constituir¨¢ un fondo de compensaci¨®n con destino a gastos de inversi¨®n, cuyos recursos ser¨¢n distribuidos por las Cortes Generales".

Hasta ahora cuando se ha requerido en las votaciones o actos que se ha requerido el voto de las Cortes Generales se ha hecho un llamamiento general a solucionado con la llamada general a diputados y senadores para reunirlos a todos en el hemiciclo del Congreso de los Diputados.