El Parlamento podr¨¢ excluir en la sucesi¨®n al heredero que se case sin su permiso y el del Rey

"Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesi¨®n en el Trono contrajeran matrimonio contra la expresa prohibici¨®n del Rey y de las Cortes Generales quedar¨¢n excluidas en la sucesi¨®n a la Corona por s¨ª y sus descendientes". As¨ª lo expresa textualmente un borrador del Reglamento de Cortes Generales que debiera aprobarse antes de que se disuelvan las C¨¢maras, en el caso de que prospere la intenci¨®n del Grupo Popular y de los servicios juridicos del Congreso y del Senado. Este Reglamento de Cortes regular¨¢, seg¨²n ordena la propia Constituci¨®n, todo lo concerniente a la Corona: abdicaciones, regencias, matrimonios e inhabilitaciones, as¨ª como la provisi¨®n de la sucesi¨®n si se extinguen "las l¨ªneas de derecho".

El mandato constitucional de elaborar un Reglamento de Cortes Generales suma un retraso de 14 a?os, ya que el intento de aprobarlo en la anterior legislatura se frustr¨® por la disoluci¨®n anticipada de las C¨¢maras. Los servicios jur¨ªdicos del Congreso estiman necesario que se apruebe antes de que se convoquen elecciones y ser¨¢ el Grupo Popular el proponente, una vez que se reanude el trabajo en las C¨¢maras a finales de enero, seg¨²n ha confirmado el vicepresidente segundo del Congreso y diputado de PP, Federico Trillo. La principal preocupaci¨®n en medios jur¨ªdicos parlamentarios est¨¢ en que la intensa lucha partidaria que viven las C¨¢maras y en la que es imposible el acuerdo repercuta en la elaboraci¨®n de este Reglamento, que debiera ser un asunto de estricto "cumplimiento constitucional", sin implicaciones pol¨ªticas, seg¨²n dichas fuentes jur¨ªdicas.

Guerra y paz

El borrador existente del futuro Reglamento regula las situaciones en las que se reunir¨¢n las Cortes Generales y destaca la que se establece para "proveer sucesi¨®n a la Corona cuando se extingan todas las l¨ªneas llamadas en Derecho". Asimismo, las Cortes Generales se reunir¨¢n para "decidir una eventual prohibici¨®n expresa del matrimonio de personas con derecho a sucesi¨®n de la Corona". Este apartado es desarrollo del art¨ªculo 57.4 de la Constituci¨®n, que dice lo siguiente: "Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesi¨®n en el trono contrajeran matrimonio contra la expresa prohibici¨®n del Rey y de las Cortes Generales quedar¨¢n excluidas en la sucesi¨®n a la Corona por s¨ª y sus descendientes".La vida de la monarqu¨ªa se regula en el art¨ªculo 10 de este Reglamento, que comienza as¨ª: "Las Cortes Generales se reunir¨¢n para proclamar al Rey y tomarle juramento; para tomar juramento al pr¨ªncipe heredero; para nombrar regente o regentes; para nombrar tutor del Rey; para proveer sucesi¨®n a la Corona cuando se extingan todas las l¨ªneas llamadas en Derecho en la forma que m¨¢s convenga a los intereses de Espa?a".

El Reglamento de Cortes Generales establecer¨¢ que ¨¦stas se reunir¨¢n "para inhabilitar al Rey" (art¨ªculo 10.7) y para "otorgar la autorizaci¨®n previa a que se refiere el art¨ªculo 63.3 de la Constituci¨®n". ?ste dice lo siguiente: "Al Rey corresponde, previa autorizaci¨®n de las Cortes Generales, declarar la guerra y hacer la paz".

Gobierno de coalici¨®n

El borrador se?ala que el presidente de las Cortes Generales ser¨¢ el del Congreso. En las previsiones del Gobierno actual entra la posibilidad de que pueda perderse la mayor¨ªa absoluta y deba formarse un Gobierno de coalici¨®n. En esta hip¨®tesis se apunta como m¨¢s que probable que el presidente del Senado tenga que serlo un representante del partido con el que los socialistas formen coalici¨®n, pero la presidencia de las Cortes Generales se la reservar¨ªa el presidente del Congreso, que ser¨ªa del PSOE.A lo largo de estos a?os han sido varios los borradores manejados por los grupos parlamentarios socialistas del Congreso y del Senado que han ido puli¨¦ndose de estructuras innecesarias para evitar duplicidades en funciones que pueden cumplir el Congreso y el Senado. As¨ª, en un texto inicial se creaba una Mesa y una Junta de Portavoces exclusiva para las Cortes Generales. En el ¨²ltimo borrador, que tendr¨¢ que ser discutido a principios de este a?o por todos los grupos parlamentarios, figura que la Mesa y la Junta de Portavoces estar¨¢ compuesta por los miembros de las Mesas y las Juntas de las dos C¨¢maras.