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EL PROGRAMA DEL PP

El salto adelante de Aznar

La seguridad de mejorar los resultados de 1989 induce al l¨ªder popular a plantear batalla por la victoria

"?La prueba de que esta vez vamos a ganar? Hemos hecho un programa concreto pero suficientemente ambiguo". La broma circula por G¨¦nova, 13, sede central de un PP volcado ahora en la preparaci¨®n de su und¨¦cimo congreso. La fuerza pol¨ªtica que fund¨® Manuel Fraga en octubre de 1976 aborda las pr¨®ximas elecciones con una pretensi¨®n distinta a la de sobrevivir o preservar un espacio pol¨ªtico. El PP est¨¢ decidido a plantear batalla. El nuevo clima comenz¨® a fraguarse en oto?o, a medida que las encuestas mostraban desgaste creciente del electorado socialista y mayor capacidad de atracci¨®n de los populares. La pr¨®xima campa?a electoral ser¨¢ distinta a todas.

M¨¢s informaci¨®n
100 d¨ªas para conmover Espa?a

VICTORINO R. DE AZ?A La nueva situaci¨®n deducida de las encuestas permiti¨® al presidente del partido y virtual candidato a la sucesi¨®n de Felipe Gonz¨¢lez en la jefatura del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, dar un paso adelante.

Con las encuestas en la mano, Aznar considera que ya ha ganado en el sentido de que ha logrado deshacer el hechizo que condenaba al PP a la inmovilidad electoral. "Tenemos asegurado, pr¨¢cticamente en cualquier circunstancia, un avance de 20 o 25 diputados sobre los 107 de 1989", asegura una persona de su entorno pol¨ªtico. "Por lo tanto, quedan fuera de circulaci¨®n las hip¨®tesis de sucesi¨®n, los tapados y las batallas intestinas".

Fortalecido en su posici¨®n interna, Aznar ha elegido una estrategia agresiva capaz de transmitir a los electores pr¨®ximos pero ajenos el contagio del voto ¨²til. Una estrategia para neutralizar la dispersi¨®n del electorado de centro-derecha en opciones regionalistas. "Para el votante de, Uni¨®n Valenciana o el del Partido Aragon¨¦s lo principal es desalojar al PSOE. Si se convencen de que nosotros podemos hacerlo, nos votar¨¢n". Ese es el razonamiento.

La direcci¨®n popular recibe peri¨®dicamente encuestas solventes, que le adjudican desde. hace meses una ventaja sobre el partido socialista en voto decidido. Es m¨¢s resultado del deterioro del electorado socialista que del avance de los populares. De las filas del PSOE y de los hu¨¦rfanos del CDS han ido cayendo hacia la abstenci¨®n m¨¢s y m¨¢s votos hasta llenar una bolsa superior a los tres millones. El rasgo dominante de la situaci¨®n, seg¨²n los expertos -incluidos los del PP-, es esa masa de indecisos que dudan, quiz¨¢ reflexionan, y al final van a decidir.

Cambio tranquilo

Aznar cuenta con atraer indecisos a base de una propuesta de cambio tranquilo, un asentamiento cada vez mayor en el espacio del centro y un programa pol¨ªtico que, por primera vez, es el resultado de un trabajo programado y con voluntad de comprometer a todo el partido. "Hasta ahora, las cosas estaban tan claras que los programas se hac¨ªan en - unos d¨ªas y por un equipo reducido", confiesa el secretario general, Francisco ?lvarez Cascos."

"Esta vez no", agrega. "Trabajamos desde hace un a?o. Todo el partido ha masticado y digerido el programa". Tras una treintena de jornadas monogr¨¢ficas, se han redactado otras tantas ponencias con una cr¨ªtica de los 10 a?os de gesti¨®n socialista y las propuestas de gobierno del PP. De ah¨ª saldr¨¢ el programa electoral con el que Aznar espera, un d¨ªa de octubre o noviembre, trasponer el umbral de La Moncloa. Para quedarse.

PROPUESTAS

REACTIVACI?N ECON?MICAMedidas fiscales y monetarias para reactivar el ahorro y la inversi¨®n, hasta llevar la tasa de formaci¨®n de capital al 25% del PIB (aumento de tres puntos). Disposici¨®n a no seguir en el Sistema Monetario Europeo y a no defender la paridad de la peseta a cualquier precio. Congelaci¨®n del gasto p¨²blico, con intenci¨®n de llegar a reducirlo.

Apoyo a las PYME. Medidas especiales para fortalecer la peque?a y mediana empresa, que representa m¨¢s del 99,5% de las que cotizan a la Seguridad Social: reforma a la baja del impuesto de actividades econ¨®micas, actualizaci¨®n de las tablas de amortizaci¨®n y regularizaci¨®n de balances sin carga fiscal.

Fiscalidad. Aprobaci¨®n de un Estatuto del Contribuyente que recoja sus obligaciones y derechos. Congelaci¨®n de la presi¨®n fiscal. Refuerzo de la persecuci¨®n del fraude. Reducci¨®n progresiva en cuatro a?os de los impuestos directos (IRPF), limitando el tipo marginal m¨¢ximo al 40%. Reducci¨®n desde el 3% al 1% del IVA superreducido.

Seguridad Social. Aumento de la participaci¨®n del Estado en su financiaci¨®n y reducci¨®n dr¨¢stica de las cuotas empresariales para acercarlas a la media europea.

SERVICIOS P?BLICOS

Introducci¨®n de principios de admistraci¨®n ¨²nica para evitar iduplicidades entre ayuntamientos, comunidades aut¨®nomas y Administraci¨®n central. Reducci¨®n de altos cargos y congelaci¨®n de la plantilla de funciona, los cuatro pr¨®ximos a?os.

Sanidad. Reforma en dos fases. Al final, el paciente podr¨¢ elegir entre cualquier m¨¦dico u hospital del Insalud y optar entre red o seguros privados concertados. Eliminaci¨®n de las listas de espera superiores a 30 d¨ªas facilitando el diagn¨®stico o inetrvenci¨®n subvencionados.

Ense?anza. Aumento del gasto el 6% del PIB en ocho a?os (incremento de dos puntos). Ampliaci¨®n de la gratuidad de la ense?anza desde los 3 a los 18 a?os.

Vivienda. Construcci¨®n de un mill¨®n de viviendas en los pr¨®ximos a?os. Supresi¨®n de la cargafiscal en el IRPF por tenencia de vivienda propia y reducci¨®n a la mitad de los impuestos por transmisiones. Elevaci¨®n desde dos a tres millones del l¨ªmite de renta para poder desgravar el 15% de lo pagado por alquileres.

Defensa. Aumento de los gastos hasta el 2% del PIB. Reducci¨®n de efectivos del Ej¨¦rcito de Tierra hasta 150.000 personas, la mitad profesionales.

DERECHOS Y LIBERTADES

Supresi¨®n de la Ley de Seguridad Ciudadana de los registros policiales sin mandato judicial. Rechazo de la tipificaci¨®n del delito de difamaci¨®n. Mantenimiento de la legislaci¨®n sobre aborto, sin ampliar las posibilidades ni reducirlas. Desbloqueo de las listas electorales para que el votante pueda mostrar preferencias dentro de la misma candidatura.

Regeneraci¨®n democr¨¢tica. Reforma de la elecci¨®n del Consejo General del Poder Judicial para que 12 de sus 21 miembros sean elegidos por los jueces. Devoluci¨®n al consejo de la selecci¨®n de jueces. Reforma del reglamento del Congreso: bastar¨¢ una minor¨ªa cualificada para crear comisiones de investigaci¨®n. Renuncia al sistema de reparto-cupo de los partidos en la elecci¨®n del Tribunal de Cuentas.

Medios de comunicaci¨®n. Apertura del Consejo de Administraci¨®n de RTVE a representaciones sociales no partidistas. Privatizaci¨®n de la segunda cadena de televisi¨®n espa?ola con criterios de regionalizaci¨®n. A favor de suprimir las auton¨®micas de comunidades sin lengua distinta al castellano (Andaluc¨ªa y Madrid). Autorizaci¨®n de televisiones locales. Tarifas especiales de servicios para diarios y revistas.

Droga. Sanci¨®n al consumo en p¨²blico, incluida en el C¨®digo Penal. Tratamiento rehabilitador gratuito para todo toxic¨®mano que lo solicite. Penas alternativas para los condenados que acepten un programa de rehabilitaci¨®n. Cumplimiento ¨ªntegro de penas impuestas a narcotraficantes.

RIGOR Y AUSTERIDAD

Supresi¨®n inmediata de cinco ministerios (Cultura, Justicia, Asuntos Sociales, Industria y Portavoz del Gobierno) y de los altos cargos correspondientes. Sus funciones ser¨ªan absorbidas por otros departamentos. Posible creaci¨®n de un nuevo Ministerio de Medio Ambiente.

Pol¨ªtica social. Jubilaci¨®n a la carta, con obst¨¢culos antes de los 65 a?os y ventajas si se retrasa hasta los 70. Facilidades para la jubilaci¨®n parcial compatible con trabajo a tiempo parcial.

Privatizaciones. Determinar lo que debe retener el Estado y privatizar el resto de las empresas, en especial las que compiten en el mercado con sociedades privadas. Los ingresos por la venta se destinar¨¢n a amortizar la deuda p¨²blica.

INFRAESTRUCTURAS

Construcci¨®n de 5.400 kil¨®metros de carreteras de gran capacidad con caracter¨ªsticas de autopista hasta completar una red de conexi¨®n entre todas las capitales de provincia. Inversi¨®n p¨²blica anual en torno al 1% del PIB. Apertura a la financiaci¨®n privada y a f¨®rmulas mixtas de cofinanciaci¨®n por parte los usuarios y de quienes resulten beneficios por las nuevas v¨ªas de comunicaci¨®n.

Ferrocarril. Separaci¨®n de la gesti¨®n de la infraestructura ferroviaria (siempre a cargo del Estado) y la explotaci¨®n. Separaci¨®n de la gesti¨®n de l¨ªneas de largo recorrido y de cercan¨ªas. Conexi¨®n con la red europea de alta velocidad por Port Bou e Ir¨²n. Tarifas basadas en costes reales. Posibilidad de contratos y subvenciones del Estado para objetivos de inter¨¦s general o social.

Comunicaciones. Fuerte reducci¨®n del gasto de la Compa?¨ªa Telef¨®nica y adecuaci¨®n de las tarifas a los costes. Reducci¨®n de las tarifas internacionales. Reconversi¨®n y modernizaci¨®n de Correos para hacerlo competitivo.

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