El objetivo de convergencia de Maastricht limita la lucha contra el paro del Gobierno y del PP

La alarmante tasa de desempleo del 20% en Espa?a, que desvela la ¨²ltima Encuesta de Poblaci¨®n Activa (EPA), ha forzado a las formaciones pol¨ªticas a concretar sus planes para combatir el paro. En algo coinciden todos ellos: s¨®lo con inversi¨®n -p¨²blica o privada- se puede crear empleo. ?sa es tambi¨¦n la opini¨®n de todos los expertos consultados. Un aumento del gasto p¨²blico -la primera posibilidad- disparar¨ªa el d¨¦ficit; para conseguir inversi¨®n privada -la segunda posibilidad-, habr¨ªa que bajar los tipos de inter¨¦s, lo que disparar¨ªa la inflaci¨®n, seg¨²n reconoce el PP. Ambas posibilidades chocan frontalmente con las exigencias de convergencia pactadas en Maastricht, que tanto el Gobierno como el principal partido de la oposici¨®n desean alcanzar. Uno y otro se ven, por tanto, con las manos atadas en lo fundamental para proponer una plan de choque contra el paro.El compromiso del Gobierno en este punto es claro: mantener los objetivos del Plan de Convergencia. Las medidas que cabe esperar del Consejo de Ministros del pr¨®ximo viernes son, por tanto, m¨¢s de car¨¢cter estructural que presupuestario, con el fin de contener el d¨¦ficit.

Fomentar la inversi¨®n

Los l¨ªmites que impone el compromiso europeo por el que ha optado Espa?a comienzan a ser m¨¢s que visibles. Cualquier iniciativa para solucionar un problema dom¨¦stico -el dram¨¢tico aumento del paro, en este caso-, hay que analizarla, adem¨¢s, en su vertiente europea: ?Entra en contradicci¨®n con los criterios que Espa?a pact¨® en Maastricht para acceder a la Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria en 1997?

La iniciativa necesaria ahora es recuperar la inversi¨®n, que de un aumento del 6,9% en 1990 pas¨® a s¨®lo un aumento del 1,6% en 1991. El cambio cualitativo se produjo el a?o pasado, que acab¨® con una tasa negativa del 2,7%. Las repercusiones sobre el empleo han sido inmediatas. Para recuperar la inversi¨®n privada es necesario bajar los tipos de inter¨¦s. Es la posici¨®n del PP. La pregunta es ?cu¨¢nto?

La opini¨®n de algunos expertos, entre ellos, Carmen Alcaide, del BBV, es decidida: "Para crear empleo ser¨ªa necesario bajar los tipos, manteniendo un diferencial de dos puntos con el resto de pa¨ªses europeos". Una propuesta no exenta de peligros ciertos.

En primer lugar, la estabilidad de la peseta. En la actual situaci¨®n de debilidad de la divisa espa?ola -el lunes cotiz¨® a un m¨ªnimo hist¨®rico contra el marco alem¨¢n y ayer volvi¨® a tambalearse-, cualquier rebaja inmediata de los tipos podr¨ªa acabar con la peseta fuera del Sistema Monetario Europeo (SME). Con ello acabar¨ªa tambi¨¦n el sue?o espa?ol de formar parte del grupo de pa¨ªses en cabeza de la Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria en 1997.

Y, sin embargo, la rebaja de tipos de inter¨¦s es absolutamente necesaria para crear empleo, a juicio de Rodrigo Rato, portavoz del PP en el Congreso. "Cualquier otra medida, incluida la reforma del mercado laboral, que es muy necesaria, no servir¨¢ de nada si no se bajan los tipos", afirma.

Esta afirmaci¨®n coincide con la opini¨®n de varios expertos consultados de que s¨®lo la vuelta de la inversi¨®n, y no simplemente cualquier reforma estructural, crear¨¢ nuevos empleos. "Este mismo mercado laboral, que es un asco, ha creado empleo bajo otras condiciones" precisa Rato.

Bajar los tipos hasta el 9%, en el mejor de los casos, o dejarlos en el 11%, en el. menos optimista, ser¨ªa el primer paso, a juicio del portavoz del PP. Pero antes hay que solucionar muchas cosas, para evitar la cat¨¢strofe en el seno del SME.

. "Lo primero, controlar el gasto p¨²blico" precisa Luis G¨¢mir, responsable del ¨¢rea econ¨®mica del Partido Popular. "La gran losa que pesa ahora sobre la econom¨ªa espa?ola es el d¨¦ficit p¨²blico". Las consecuencias son inmediatas: cualquier estrategia del PP contra el paro ha de ser a medio y largo plazo, y no una terapia de choque.

"Evidentemente", confirma Rodrigo Rato. "?Alguien se cree que si hemos destruido 300.000 empleos en unos meses, podemos crearlos de nuevo en las pr¨®ximas semanas?" Las expectativas del PP de que el Consejo de Ministros del pr¨®ximo viernes formule un plan de choque contra el desempleo en Espa?a son, por tanto, m¨ªnimas.

Soluciones parciales

"Si el Gobierno hubiera sacado adelante alguna de las medidas que se ha cansado de anunciar, la situaci¨®n de desempleo en Espa?a no ser¨ªa hoy tan grave", asegura Rodrigo Rato. Entre esas medidas anunciadas se encuentran, seg¨²n el portavoz del PP, la derogaci¨®n de las ordenanzas laborales que impiden la movilidad de los trabajadores, la obligaci¨®n de hacer cursos de formaci¨®n profesional para cobrar el subsidio de desempleo y la transformaci¨®n de esos cursos para adaptarlos a las necesidades del mercado laboral.

Estas medidas, en su opini¨®n, s¨®lo solucionar¨ªan parcialmente el problema del desempleo, porque "el fuerte crecimiento del paro de los ¨²ltimos meses es la mejor fotograf¨ªa de una recesi¨®n que ha sido inducida y agravada por la pol¨ªtica del Gobierno".

En opini¨®n de Rodrigo Rato, "lo que impide una bajada de tipos de inter¨¦s en Espa?a es la necesidad que tiene el Gobierno de colocar una deuda p¨²blica creciente porque no ha sido capaz de frenar el d¨¦ficit p¨²blico".