El Ayuntamiento adjudico a dedo dos contratos en 1992 eludiendo la ley

La Comisi¨®n municipal de Vigilancia de la Contrataci¨®n ha solicitado al alcalde, del PP, que aclare dos adjudicaciones directas en las que se super¨® con mucho el l¨ªmite econ¨®mico marcado por la Ley General de Contratos del Estado. El Ayuntamiento concedi¨® a dedo el 92% de los contratos de obras y asistencias t¨¦cnicas que precis¨® en 1992. Esta costumbre era criticada por el alcalde cuando estaba en la oposici¨®n, y ahora es utilizada para distintas inversiones, subdivididas hasta en cinco expedientes para eludirlos topes.

La sospecha recae sobre las dos' adjudicaciones directas cuya cuant¨ªa econ¨®mica sobrepas¨® claramente lo permitido por la ley. En el mes de enero del a?o pasado, el Ayuntamiento contrat¨® mediante concierto directo con la empresa constructora FOCSA una obra por valor de 127.350.000 pesetas.La obra objeto del contrato no se ha precisado en la documentaci¨®n remitida a la Mesa de Vigilancia de la Contrataci¨®n, por lo que su presidente, el concejal socialista Joaqu¨ªn Garc¨ªa Pontes, ha pedido explicaciones por escrito al alcalde. La ley fija un tope de hasta 60 millones de pesetas para entregar obras sin convocar un concurso.

En el listado de contratos suscritos por el Ayuntamiento en 1992, del que s¨®lo se ha especificado a la Comisi¨®n de Vigilancia el 40%, aparece otra adjudicaci¨®n directa que aparentemente est¨¢ fuera de la ley. La firma E. Andersen y Cia ofreci¨® 100 millones de pesetas por un suministro o una asistencia t¨¦cnica (tambi¨¦n se desconocen exactamente el origen y la fecha del contrato). La ley fija la partida m¨¢xima para este tipo de asistencias sin concurso en 15 millones.

Ni la Junta de Villaverde ni la, Concejal¨ªa de Medio Ambiente han remitido ning¨²n contrato a la Comisi¨®n de Vigilancia.

Los dos casos referidos de contratos directos son los ¨²nicos casos conocidos en los que se rebas¨® el tope legal, pero hay otros sistemas de vulnerar el esp¨ªritu de esta norma.

Por ejemplo, la Comisi¨®n de Gobierno del pasado 30 de diciembre estudi¨® cinco expedientes distintos para una misma obra: en las nuevas oficinas de la Gerencia de Urbanismo.

El primer documento analizado y aprobado por esta comisi¨®n hac¨ªa referencia a obras de demolici¨®n, cimentaci¨®n y saneamiento por valor de 27.558.625 pesetas. El segundo, presupuestado en 44.897.953 pesetas, para cerramiento y particiones. El tercero se centraba en actuaciones sobre la estructura por un coste de 45.396.570 pesetas. El cuarto en reformas varias (42.907.713 pesetas) y el quinto en otras instalaciones (45.392.461 pesetas).

Los cinco expedientes sumaron 206.153.300 pesetas, pero fueron admitidos por partes, aunque la empresa que los consigui¨® fue la misma: Ortiz y Cia.

Directamente Oriol

Otro ejemplo ilustrativo ha ocurrido con el pol¨¦mico proyecto del arquitecto Miguel de Oriol para la reforma de la plaza de Oriente. En este supuesto (asistencias t¨¦cnicas), la ley marca un techo de hasta 15 millones para no convocar un concurso.El pasado 29 de enero, a propuesta del ¨¢rea de Vivienda, Obras e Infraestructuras, la Comisi¨®n de Gobierno permiti¨® la entrega de 14.950.000 pesetas. a Oriol Arquitectura por estudios previos de an¨¢lisis funcional de la plaza. D¨ªas m¨¢s tarde, el 4 de febrero, se utilizaba el mismo procedimiento para dar, por indicaci¨®n de la Concejal¨ªa de Urbanismo, 14.950.000 pesetas a Oriol Arquitectura por estudios previos de infraestructura viaria, y otros 14.950.000 pesetas por un anteproyecto sobre el paso inferior para la calle de Bail¨¦n.

Este peri¨®dico no obtuvo ayer ninguna versi¨®n de responsables del equipo de Gobierno.

El Ayuntamiento de Madrid adjudic¨® durante 1992 un total de 3.482 contratos, 227 por concurso y 3.254 directamente (92%). En algunos meses, en agosto y febrero, todos los contratos se aprobaron por este m¨¦todo. Esta l¨ªnea se ha continuado tambi¨¦n en el presente ejercicio. Los datos de lo realizado el pasado mes de enero demuestran que de los 328 contratos firmados s¨®lo dos pasaron por el tr¨¢mite del concurso y significaron tan s¨®lo una inversi¨®n de 109 millones de los 1.299 adjudicados.