Diputados enfurecidos acorralan a Yeltsin en la primera sesi¨®n del 'superparlamento' ruso

El Congreso de los Diputados Populares de la Federaci¨®n Rusa acorral¨® ayer al presidente Bor¨ªs Yeltsin de modo implacable sin dejar pr¨¢cticamente un resquicio para un acuerdo basado en concesiones mutuas entre el Legislativo y el Ejecutivo. Pese al acoso al que fue sometido por los enfurecidos diputados, Bor¨ªs Yeltsin, que permaneci¨® sentado en la sala durante toda la ma?ana, propuso reunir anoche una comisi¨®n conciliadora que lograra en pocas horas lo que no se hab¨ªa logrado en los tres meses transcurridos desde que se firm¨® el pacto tripartito que despu¨¦s ha sido puesto en cuesti¨®n.

El Congreso, un superparlamento formado por m¨¢s de 1.033 diputados en activo, se reuni¨® ayer en el Kremlin para tratar de buscar una salida a la crisis de poder y decidir si se lleva a cabo o no el refer¨¦ndum sobre los principios b¨¢sicos de la Constituci¨®n rusa, que fue pactado el 12 de diciembre por el presidente Yeltsin, el jefe del Parlamento, Rusl¨¢n Jasbul¨¢tov, y el presidente del Tribunal Constitucional, Valeri Zorkin.La comisi¨®n conciliadora, que seg¨²n la propuesta de Yeltsin deber¨ªa haber tenido en cuenta las propuestas realizadas por las rep¨²blicas en territorio de la Federaci¨®n Rusa, no lleg¨® a formarse, dado el ambiente de tensi¨®n bastante ca¨®tico. Como contrapartida a la oferta de Yeltsin, el Congreso present¨® un proyecto de resoluci¨®n que, de aprobarse, dejar¨ªa reducido al presidente a una pura funci¨®n ceremonial.

El secretario de prensa del presidente, Viacheslav Kostikov, acus¨® al Congreso de dedicarse a "acribillar" sistem¨¢ticamente al presidente y afirm¨® que la lista de oradores estaba manipulada para dar la palabra tan s¨®lo a los conservadores.

Para empezar, el orden del d¨ªa aprobado por el Congreso ya fue desfavorable a Yeltsin. Los dos puntos inicialmente propuestos, el debate sobre la conveniencia o no de celebrar el refer¨¦ndum el 11 de abril y la observancia de las leyes por parte de los altos cargos, fueron aceptados por el Parlamento. Yeltsin hab¨ªa pedido por escrito al Congreso que rechazara este segundo punto. El Parlamento no le hizo caso.

La votaci¨®n, de claro enfrentamiento, registr¨® un total de 480 votos de apoyo a Yeltsin, lo que es menos del 50% del total de 1.033 diputados en funciones. En la sala hab¨ªa 911 diputados.

Luego, Nikolai Riabov, el primer vicejefe del Parlamento, argument¨® en contra del refer¨¦ndum y arremeti¨® duramente contra el presidente, a quien tild¨® de "aventurero" y "c¨ªnico". Seg¨²n Riabov, el pacto tripartito firmado el 12 de diciembre fue una clara concesi¨®n del Legislativo al Ejecutivo.

El presidente Yeltsin ha ido creando a lo largo del tiempo un conjunto de estructuras presidenciales que parecen copiadas de EE UU y que no son constitucionales, dijo Riabov, citando la Administraci¨®n del Presidente, la Secretar¨ªa de Estado, el Consejo de Seguridad y los Centros Anal¨ªticos ¨²ltimamente formados, entre otras entidades de car¨¢cter consultivo.

Es "intolerable", a?adi¨® Riabov, tratar de utilizar el refer¨¦ndum para reforzar la posici¨®n de uno u otro cargo. Como salida de la crisis, Riabov propuso al presidente y al Parlamento comprometerse a no dar pasos que hagan peligrar el equilibrio de fuerzas existente, comprometerse a respetar la Constituci¨®n, y aceptar celebrar elecciones legislativas y presidenciales como m¨¢s tarde en la primavera de 1994.

La precaria situaci¨®n en la que se encuentra Yeltsin se puso en evidencia ayer en el proyecto de resoluci¨®n que recibieron los diputados del Congreso. Este proyecto contempla la anulaci¨®n del acuerdo tripartito del 12 de diciembre. Esto implica no solo que el refer¨¦ndum no se celebrar¨ªa, sino tambi¨¦n que entrar¨ªan en vigor dos enmiendas constitucionales que fueron congeladas en diciembre, y que aumentan los poderes de control del Parlamento sobre el presidente.

Derechos de las rep¨²blicas

En nombre de las rep¨²blicas en territorio de la Federaci¨®n Rusa intervino ayer el presidente de Osetia del Norte, Ajsarbek Galazov, quien propuso que el Consejo de Jefes de las Rep¨²blicas reciba el derecho a promover iniciativas legislativas. Este organismo, que agrupa a los dirigentes de la veintena de rep¨²blicas existentes, tiene actualmente un car¨¢cter consultivo.Galazov propuso tambi¨¦n un mecanismo para aprobar la Constituci¨®n basado en acuerdos bilaterales entre los sujetos de la Federaci¨®n Rusa y el Centro. Este mecanismo supondr¨ªa en la pr¨¢ctica una transferencia de la legitimidad legislativa desde el Congreso a las rep¨²blicas. Esta peligrosa carta, que Yeltsin est¨¢ jugando en su af¨¢n de imponerse al Congreso, provoc¨® ayer la alarma de l¨ªderes conservadores, tales como Sergu¨¦i Baburin, lli¨¢ Konstantinov y V¨ªktor Aksiuchits, todos ellos de la fracci¨®n La Unidad Rusa.

Bor¨ªs Yeltsin intervendr¨¢ muy probablemente hoy ante el Congreso, donde es posible que revele los detalles de su "ley del Poder" o la "opci¨®n final" con la que ha amenazado.