La justicia no puede con la ORA; los conductores s¨ª

Las reiteradas sentencias de los tribunales no pueden acabar con la ORA. El Gobierno municipal se empe?a en mantenerla confiado en su legalidad, pero otra cosa es la realidad. La ORA est¨¢ pr¨¢cticamente muerta porque los conductores hace tiempo que dejaron de pagar por aparcar en su ¨¢rea de influencia. Adem¨¢s, el Ayuntamiento es incapaz de cobrar m¨¢s de seis multas de cada 1.000 que impone, y para colmo, la plantilla de controladores es tan escasa que hay rutas que se vigilan una vez a la semana.

Y queda la guinda. Seg¨²n Eugenio Morales, concejal socialista, los controladores notifican las sanciones con boletos manipulados. Los trabajadores tienen que corregir a mano la numeraci¨®n de los boletines por un error de impresi¨®n.Este asunto, seg¨²n Morales, invalida la sanci¨®n debido a que se ha alterado un documento p¨²blico. Adem¨¢s, el concejal comenta que estas manipulaciones est¨¢n creando muchos problemas a los controladores por las protestas de los conductores sancionados.

La manipulaci¨®n irregular de los boletos, seg¨²n la califica el Grupo Socialista, viene a empeorar la dram¨¢tica situaci¨®n de la ORA, que naci¨® hace doce a?os para regular el aparcamiento en el centro y que ha ca¨ªdo en casi total desuso. Por ejemplo, de cada 100 horas de de posible pago, s¨®lo se adquieren boletos para abonar 120 minutos.

La ca¨ªda en la venta de boletos es espectacular. En el primer mes de 1992 se vendieron 370.000, y el a?o se cerro con 217.000, un descenso del 70%.

Distinta es la curva de la venta tarjetas para los residentes, que asciende cada a?o a pesar de que no hay plazas para todos. En la zona regulada por la ORA existen 45.000 huecos para aparcar y el Ayuntamiento ha repartido este a?o 52.000 distintivos a los vecinos. 7.000 residentes, pues, no tienen plaza aunque hayan pagado por ello. Este d¨¦ficit es especialmente grave en los barrios de Arapiles (hay un 80% m¨¢s de residentes que de plazas), Ibiza (66%) y Sol y Palacio (35%).

Pero no es problema aparcar mal. Seg¨²n los datos de Morales, el Ayuntamiento s¨®lo procesa 7.500 de las 20.000 multas que se imponen diariamente y apenas llega a cobrar seis de cada 1.000. Tampoco hay muchas posibilidades de que un controlador de la ORA denuncie un veh¨ªculo infractor. Con la plantilla actual, que se ha ido reduciendo cada a?o, la mitad de las rutas se recorren una vez al d¨ªa, y el resto, en una ocasi¨®n cada dos o tres d¨ªas, e incluso una semana.

Sin embargo, los tribunales no acaban de rematar a la ORA. El Ayuntamiento considera sin fundamento la ¨²ltima sentencia del Tribunal Superior, de febrero de 1993, que declara el sistema no ajustado a derecho. El gobierno municipal asegura que la sentencia hace referencia a una situaci¨®n anterior a la Ley de Haciendas Locales, donde ya se establece que la ORA es un precio p¨²blico y no un servicio.