La presidencia espa?ola del Consejo de Seguridad intentar¨¢ ejecutar el acuerdo sobre Bosnia

Espa?a asume hoy la presidencia del Consejo de Seguridad de la ONU con el prop¨®sito de lograr la aprobaci¨®n de dos resoluciones -zonas protegidas y sellado de la frontera serbio-bosnia- tendentes a aliviar la guerra en Bosnia-Herzegovina. Ambos proyectos -incluidos en el acuerdo de Washington suscrito por EE UU, Rusia, Francia, Reino Unido y Espa?a- suscitan una cierta pol¨¦mica a causa de su dif¨ªcil puesta en pr¨¢ctica y de su supuesta aceptaci¨®n impl¨ªcita de las conquistas territoriales de los serbios.

Despu¨¦s de Rusia el orden alfab¨¦tico ingl¨¦s prev¨¦ que le toque a Espa?a el turno de presidir el m¨¢ximo ¨®rgano de la ONU por un periodo de un mes. Antes de que Espa?a cese, el 31 de diciembre de 1994, como miembro no permanente del Consejo de Seguridad le corresponder¨¢ jugar otra vez el papel moderador que desempe?a la presidencia.Javier Solana, ministro de Asuntos Exteriores, se mostraba el mi¨¦rcoles pasado en Ankara confiado en que la resoluci¨®n que crea seis zonas de seguridad, protegidas por cascos azules, para la poblaci¨®n musulmana pudiera ser aprobada antes de que finalizara mayo. El texto de origen franc¨¦s ha provocado, sin embargo, tantas comparaciones cr¨ªticas con guetos o reservas y tantas dudas sobre los medios que necesitan las fuerzas de la ONU para defender esos enclaves que tardar¨¢ a¨²n en adoptarse. Los m¨¢s reacios son los pa¨ªses no alineados (Pakist¨¢n, Marruecos, Cabo Verde, Yibuti y Venezuela).

M¨¢s dificil aun se presenta la consecuci¨®n de la luz verde para el proyecto de resoluci¨®n que prev¨¦ el despliegue de unos 500 observadores en 50 puestos fronterizos del lado serbio de la frontera con Bosnia para impedir que las milicias serbias en lucha contra los musulmanes continuen siendo abastecidas en armas, municiones, combustible etc¨¦tera. El borrador de esta resoluci¨®n no levanta muchas objeciones, pero una mayor¨ªa de pa¨ªses consideran in¨²til aprobarlo mientras el presidente de Serbia, Slobodan Milosevic, siga neg¨¢ndose a acoger a los observadores.

Ambos proyectos de resoluci¨®n se derivan del Programa de Acci¨®n Conjunta acordado en Washington hace diez d¨ªas y que, a medida que pasan los d¨ªas, es denunciado con mayor vehemencia. Primero fueron el Gobierno legal de Bosnia y los pa¨ªses isl¨¢micos y ahora han expresado sus divergencias casi todas las capitales comunitarias no representandas en aquella reuni¨®n y, en t¨¦rminos m¨¢s velados, el secretario general de la ONU, Butros Gali y el mediador de la CE en el conflicto, David Owen.

Solana, que hoy recibir¨¢ a su hom¨®logo bosnio, Haris Silajdzic, achaca una parte de estos reproches a la envidia de los que no estuvieron asociados a tal decisi¨®n, en la que s¨®lo participaron tres pa¨ªses de la CE. Antes de ingresar en el Consejo la diplomacia espa?ola se quejaba con cierta frecuencia de que los miembros permanentes y europeos de ese ¨®rgano no la informaban suficientemente de su actividad.

Descontento

Ahora que Espa?a forma parte del gobierno de la ONU cae en los mismos vicios que Francia y el Reino Unido provocando el descontento de sus socios. "La cooperaci¨®n pol¨ªtica entre los Doce est¨¢ tocada", reconoce un diplom¨¢tico espa?ol refiri¨¦ndose a los intentos de coordinar la pol¨ªtica exterior de los Estados comunitarios. Para intentar dar una impresi¨®n de mayor cohesi¨®n el comisario responsable de las relaciones exteriores, Hans van den Broek, ha pedido una cumbre extraordinaria que Solana no ha apoyado.La agenda que hereda Espa?a de Rusia tiene 25 temas pendientes entre los no figura un asunto que pod¨ªa complicar la relaci¨®n Madrid-Rabat: el S¨¢hara. Gali deb¨ªa haber remitido en mayo un informe proponiendo las modalidades de organizaci¨®n del refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n, pero se va a retrasar hasta julio.