La reforma del SME desvirt¨²a M¨¢astricht

La decisi¨®n adoptada por los ministros de Econom¨ªa y Finanzas de los Doce el pasado fin de semana de ampliar las bandas de fluctuaci¨®n de las monedas hasta el 15% funcion¨®. Los especuladores, desconcertados, no se atrevieron a lanzar ataques demasiado intensos. Sin embargo, frente a los avances en el control de los especuladores, un creciente clima de desasosiego se fue generando ayer en Bruselas a medida que se iba tomando conciencia de las dificultades que el nuevo modelo del SME va a significar para la aplicaci¨®n de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC) y el logro de la Uni¨®n Econ¨®mica.

No tan s¨®lo la aplicaci¨®n del Tratado de Maastricht, sino los fundamentos de la actual Comunidad Europea, y concretamente el mercado interior y la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC) -cuyo sistema de pagos y subvenciones est¨¢ referenciado al ecu-, est¨¢n amenazados tras la ampliaci¨®n de la banda de flotaci¨®n de las monedas, seg¨²n explic¨® ayer el comisario de Finanzas de la Comisi¨®n, Henning Cristophersen, en conferencia de prensa.Cristophersen anunci¨® que sigue en pie el calendario de Maastricht, pero reconoci¨® que el esp¨ªritu de la UEM (Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria) ha quedado comprometido, y anunci¨®. dificultades en el presupuesto de la CE y en el mantenimiento del espacio comercial sin fronteras europeo si se produce, como es de temer, una escalada de devaluaciones competitivas y una "renacionalizaci¨®n" de pol¨ªticas econ¨®micas y comerciales.

El comisario anunci¨® tambi¨¦n la celebraci¨®n de una reuni¨®n urgente de la Comisi¨®n para. evaluar la situaci¨®n el pr¨®ximo viernes. Asistir¨¢ el presidente de la Comisi¨®n, Jacques Delors, que se . hallaba de vacaciones intentando recuperarse de su afecci¨®n de ci¨¢tica.

Distorsiones

La Comisi¨®n deber¨¢ ocuparse especialmente de las distorsiones ocasionadas por la flotaci¨®n en los mecanismos de compensaci¨®n monetaria dentro de la CE, principalmente en la PAC, cuyo sistema de pagos y subvenciones puede sufrir graves. alteraciones por la ampliaci¨®n de las bandas de fluctuaci¨®n entre monedas., La flotaci¨®n puede conducir a los pa¨ªses en recesi¨®n a s¨²bitas bajadas de los tipos de inter¨¦s, que tendr¨¢n un doble efecto: de una parte, estimular la inversi¨®n privada y por tanto la recuperaci¨®n pero, del otro, dejar caer la moneda para hacerla m¨¢s competitiva en el comercio exterior, con efectos tambi¨¦n reactivadores, pero de resultados devastadores para la CE. Los. ingresos del presupuesto comunitario pueden disminuir y, a la vez, pueden aumentar los gastos s¨®lo como resultado de las fluctuaciones.Cristophersen anunci¨® la puesta en marcha de un mecanismo de vigilancia agromonetaria que llevar¨¢ a la revisi¨®n mensual de los precios de referencia (fijados anualmente para la intervenci¨®n agraria, es decir, fundamentalmente para las compras de excedentes) y a un sistema de vigilancia cada 72 horas, destinado a evitar que aparezcan desviaciones presupuestarias de imposible correcci¨®n. "Esperamos que los Estados socios nos prestar¨¢n su auxilio", a?adi¨® con. cierta angustia. Cristophersen calific¨® de "inevitable" la ampliaci¨®n de la banda de fluctuaci¨®n. "Todos encontraron lamentable tener que tomar esta decisi¨®n", a?adi¨®. Tras asegurar que "no hay que buscar culpables", se sum¨® a las filas de quienes atribuyen los or¨ªgenes de la crisis a los altos tipos de inter¨¦s alemanes.

El comisario se refiri¨® tambi¨¦n a "la incapacidad de los pa¨ªses participantes de bajar los tipos de inter¨¦s a una velocidad suficiente", tal como se hab¨ªa preconizado en la Cumbre de Copenhague el pasado junio, y dijo que "era imposible hacerlo sistem¨¢ticamente en raz¨®n de las circunstancias alemanas y de la unificaci¨®n". En la misma l¨ªnea de argumentaci¨®n, asegur¨® que la soluci¨®n, descartada, de dejar fuera del SME al marco alem¨¢n, propugnada por Delors, era la m¨¢s sencilla.

El responsable de Finanzas de la Comisi¨®n apunt¨® el pr¨®ximo programa de trabajo: los Doce revisar¨¢n el acuerdo de flotaci¨®n en la banda del 15% en un Consejo de Ministros que se celebrar¨¢ antes del 1 de enero de 1994.

Dicho Consejo es el previsto por el Tratado de Maastricht -que en aquel momento habr¨¢ ya entrado en vigor- para realizar la ¨²ltima evaluaci¨®n de la convergencia econ¨®mica y monetaria antes de entrar en la segunda fase de la Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria, en la que debe ponerse en marcha el IME (Instituto Monetario Europeo), organismo preparatorio del banco central europeo y de la moneda ¨²nica. "Todos los Estados miembros participar¨¢n en la segunda fase, ninguna duda hay sobre ello", asegur¨® el comisario.

El camino creado por el Tratado para llegar hasta el ecu, por m¨¢s que ahora aparezca como una v¨ªa muerta, es el que tomar¨¢n formalmente los Doce para proseguir la cooperaci¨®n en la fase de flotaci¨®n actual.

Si se hacen realidad los prop¨®sitos de Cristophersen, y del comunicado de los Doce, en enero puede existir el Instituto Monetario Europeo con un presidente instalado en su sede y las divisas encontrarse en plena guerra de depreciaciones competitivas y de destrucci¨®n del mercado interior. Si tal es el caso, el Tratado de Maastricht habr¨¢ muerto justo en el momento de su aplicaci¨®n y entrada en vigor.