El Gobierno renuncia a la congelaci¨®n salarial

El pacto social dio ayer un paso al frente. El principal punto de enfrentamiento entre el Gobierno y los sindicatos, la congelaci¨®n de los salarios del sector privado, fue pr¨¢cticamente abandonado por el Ejecutivo, que ahora maneja un alza de hasta el 2,5% para 1994 y de medio punto por debajo de la inflaci¨®n prevista en los a?os siguientes. Una decisi¨®n acogida con satisfacci¨®n por las centrales, que ya manejan el t¨¦rmino "moderaci¨®n salarial sostenida". Sin embargo, Econom¨ªa plantea tres escenarios muy negativos sobre la evoluci¨®n del paro, que puede crecer entre 166.000 y 200.000 personas en 1994, y calcula que el PIB caer¨¢ un 0.6% este a?o.

El Gobierno y los agentes sociales se han tomado muy en serio las negociaciones del pacto social. A pesar de que a¨²n no est¨¢ en marcha oficialmente la mesa del di¨¢logo, los contactos previos est¨¢n teniendo mucho m¨¢s contenido de lo previsto.Ayer mismo, en una reuni¨®n en la que se esperaba un documento de compromiso, el secretario de Estado de Econom¨ªa present¨® a patronal y sindicatos tres posibles escenarios' macroecon¨®micos para 1994. En el primero, que contempla una subida salarial del 2,5% y un d¨¦ficit p¨²blico del 5, 1 %, la inflaci¨®n se elevar¨ªa al 3%, el paro aumentar¨ªa en 166.000 personas y la econom¨ªa crecer¨ªa un 1,7%. En el segundo, sin acuerdo salarial pero con un d¨¦ficit p¨²blico muy alto (7,4%), la proyecci¨®n es una inflaci¨®n del 5%, un aumento del paro en 178.000 personas y tambi¨¦n un crecimiento del PIB del 1,7%. En el tercero, tambi¨¦n sin acuerdo salarial pero con un d¨¦ficit p¨²blico m¨¢s moderado (5,3%), la inflaci¨®n tambi¨¦n se situar¨ªa en el 5%, el paro se disparar¨ªa en 200.000 personas y el crecimiento econ¨®mico se quedar¨ªa en un 1,5%.

La novedad m¨¢s importante es la renuncia del Gobierno a promover un acuerdo de congelaci¨®n salarial en el sector privado, aunque el Ejecutivo mantiene su decisi¨®n de congelar los salarios de los funcionarios. Tras el encuentro de ayer, el secretario de Estado de Econom¨ªa, Alfredo Pastor, explicaba las bases. del presupuesto para 1994, que viene a ser una reconsideraci¨®n de la oferta inicial, aunque ¨¦l no lo admitiera abiertamente. De hecho, Pastor estima que la nueva f¨®rmula tambi¨¦n permite perder seis puntos de poder adquisitivo si se toma como referencia la inflaci¨®n real de estos ¨²ltimos a?os.

Tener credibilidad

"Un pacto para un a?o no sirve para nada. Congelar los salarios un a?o y luego ya veremos qu¨¦ pasa no tiene credibilidad internacional", afirm¨® Pastor. "Yo propongo un acuerdo que permita reducir ligeramente los salarios sobre la inflaci¨®n prevista durante tres a?os. Eso s¨ª tiene credibilidad. Es el escenario que yo defiendo", afirm¨® Pastor.El secretario de Estado de Econom¨ªa conf¨ªa en que el incremento de los salarios se mantenga al nivel de la inflaci¨®n de los tres mejores pa¨ªses de la Comunidad Europea, es decir, en un 2,5%. Con estas condiciones, pronostic¨® un crecimiento de la econom¨ªa del 1,7% en 1994. Este crecimiento se deber¨ªa sobre todo al sector exterior, que aportar¨ªa un 1,6%. Con todo, el paro en el mejor de los casos se estabilizar¨ªa, admiti¨® Pastor, aunque la proyecci¨®n oficial es a¨²n m¨¢s pesimista sobre esta cuesti¨®n. En cualquier caso, concret¨® que el ano pr¨®ximo no aumentar¨ªa la presi¨®n fiscal directa ni el IVA.

La intenci¨®n del Ejecutivo es que las rentas salariales se mantengan por debajo de la inflaci¨®n en los dos siguientes a?os. Ello permitir¨ªa reducir el d¨¦ficit p¨²blico al 3% del PIB en 1996 y que la economia creciera un 2% en 1995 y un 2,5% en 1996 y 1997.

En relaci¨®n con el control de los beneficios, el Gobierno sugiere aumentar la participaci¨®n de los trabajadores en la gesti¨®n de las empresas y destinar una parte de los excedentes a crear fondos que permitan mejorar la competitividad de las compa?¨ªas.

Este planteamiento general fue muy bien acogido por las centrales sindicales y con m¨¢s distancia por los empresarios. "Lo que nosotros perseguimos es un pacto por el empleo", afirm¨® tras la reuni¨®n el secretario de acci¨®n sindical de UGT, Apolinar Rodr¨ªguez, quien acu?¨® una definici¨®n que probablemente har¨¢ fortuna en el desarrollo de la negociaci¨®n del pacto, "la moderaci¨®n salarial sostenida". El secretario de pol¨ªtica institucional de CC OO, Jos¨¦ Mar¨ªa Fidalgo, coincidi¨® de pleno con Rodr¨ªguez y recalc¨® que "se est¨¢ trabajando en la buena direcci¨®n". El menos contundente fue el secretario general de CEOE, Juan Jim¨¦nez Aguilar, que dud¨® de que se creara empleo con un crecimiento del 1,7%. La directiva de la patronal estudiar¨¢ la propuesta en la ¨²ltima semana de agosto.

M¨¢s paro en el futuro

De todos los datos de Econom¨ªa, tal vez el m¨¢s preocupante es el de la evoluci¨®n del paro. A final de este a?o habr¨¢ crecido en 627.000 personas y se situar¨¢ en 3.416.00 parados, Pero lo m¨¢s sintom¨¢tico es que en los tres escenarios previstos para 1994 se registran nuevos aumentos en el desempleo. En el mejor de los casos, -con los salarios creciendo al 2,5%- ese aumento superar¨ªa las 166.000 personas, y en el peor se ir¨ªa a las 200.000. En este ¨²ltimo caso, el n¨²mero de parados romper¨ªa la barrera de los 3,6 millones. Los c¨¢lculos oficiales contemplan tambi¨¦n un alza de la inflaci¨®n del 5,1% para todo 1993, un aumento en la remuneraci¨®n media de los salarios del 4,9%, un d¨¦ficit p¨²blico del 6,6% del producto interior bruto y un descenso de la econom¨ªa de seis d¨¦cimas.En el documento entregado a las fuerzas sociales, Econom¨ªa apuesta por la contenci¨®n del gasto p¨²blico de forma selectiva -dando prioridad a los gastos sociales y a la inversi¨®n- para no agravar el d¨¦ficit p¨²blico y su financiaci¨®n y descarta las pol¨ªticas expansivas.