Andaluc¨ªa se rebela a ¨²ltima hora contra el IRPF

La cesi¨®n del 15% del IRPF a las comunidades sufri¨® ayer un inesperado traspi¨¦. A menos de 24 horas de la reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal, de la que debe salir un acuerdo definitivo, Andaluc¨ªa se sum¨® ayer al grupo de comunidades disidentes. Con ella son cinco las regiones que mantienen una actitud de rechazo a la f¨®rmula propuesta por el Gobierno. Esta falta de consenso, junto a los persistentes recelos del PNV y CiU en sus negociaciones con el PSOE, parece abocar al Gobierno a llevar en solitario al Parlamento los Presupuestos Generales del Estado para 1994, que seran aprobados ma?ana por el Consejo de Ministros. El presidente del grupo socialista, Carlos Solchaga, admiti¨® ayer tal posibilidad y descart¨® una pr¨®rroga de los presupuestos de 1993.

La oposici¨®n de Andaluc¨ªa a la oferta de cesi¨®n del 15% del IRPF ha sido una sorpresa. Se esperaba que las mayores discrepancias en la reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, convocada para hoy, vendr¨ªan por parte del consejero Hacienda de la Generalitat Catalu?a y responsable de CiU Maci¨¢ Alavedra, quien ha anticipado que no acepta "el documento de s¨ªntesis" elaborado por el secretario de Estado de Hacienda, Enrique Mart¨ªnez Robles. Pero a ¨²ltima hora de ayer, el socialista Manuel Chaves se sum¨® a las comunidades disconformes -Catalu?a y las gobernadas por el PP: Galicia, Baleares, Castilla y Le¨®n-Aun as¨ª, la mayor preocupaci¨®n del Gobierno se debe a la actitud de los nacionalistas catalanes, que condicionan su apoyo a los Presupuestos Generales del Estado a un acuerdo previo en la cesi¨®n del 15% del IRPF a las comunidades aut¨®nomas, seg¨²n ratific¨® ayer mismo el presidente de la Generalitat, Jordi Pujol. Pujol permanec¨ªa todav¨ªa a la espera de una respuesta de ¨²ltima hora por parte de su interlocutor. "Estas cosas se negocian con discreci¨®n, que es como hay que negociar, sin alboroto", dijo.

La misma l¨ªnea de di¨¢logo con el Ministerio de Hacienda estaba abierta con las restantes comunidades con posiciones m¨¢s conflictivas ante la cesi¨®n del 15% del IRPF. Andaluc¨ªa -gobernada por el socialista Manuel Chaves-, alega que la f¨®rmula propuesta por el Gobierno "no respeta la neutralidad". Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, presidente de Extremadura -otra regi¨®n socialista-, aunque ha depuesto su actitud beligerante, mantiene todav¨ªa ciertas reservas. Y las comunidades gestionadas por el PP han anticipado que su voto en la reuni¨®n de hoy no ser¨¢ a favor, aunque tampoco en contra. Canarias votar¨¢ a favor a cambio de compensaciones, seg¨²n su presidente, Manuel Hermoso.Revisi¨®n trianual

El consejero de la Generalitat de Catalu?a, Maci¨¢ Alavedra, mantuvo ayer firme su posici¨®n en favor de la revisi¨®n trianual del IRPF y desech¨® la propuesta intermedia del secretario de Estado de Hacienda. Esta posici¨®n intermedia es precisamente la que ha llevado a descolgarse del acuerdo al consejero de Hacienda de la Junta de Andaluc¨ªa, Jaime Montaner. "Es muy dif¨ªcil conciliar los extremos porque los intereses de unas comunidades y otras son contradictorios. Se da incluso la circunstancia de que los Gobiernos de Galicia. y Baleares pueden aprobar m¨¢s f¨¢cilmente la soluci¨®n intermedia, pese a la oposici¨®n manifestada por su partido, el PP", manifest¨® un alto cargo del Gobierno vinculado a la negociaci¨®n.

Ante la dificultad del acuerdo, no se descarta la posibilidad de una posterior convocatoria del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, tras la reuni¨®n de hoy. Esa posibilidad era admitida tambi¨¦n por el presidente del Grupo Parlamentario Socialista, Carlos Solchaga, quien, pese a todo, sigue prefiriendo un Gobierno de coalici¨®n. Seg¨²n Solchaga, el PSOE aspira a gobernar con CiU y el PNV, y considera "m¨¢s que improbable" que lo haga con Izquierda Unida. El Partido Popular est¨¢ totalmente descartado.

Sin esperar a que esta inc¨®gnita se resuelva, el Gobierno aprobar¨¢ ma?ana los Presupuestos del Estado de 1994, pese a no contar con el apoyo expl¨ªcito de CiU y PNV. Solchaga lo admiti¨® ayer y expres¨® su confianza de que, en todo caso, los nacionalistas den su apoyo a los presupuestos Posteriormente, durante el tr¨¢mite parlamentario.

El portavoz socialista dio a entender que el acuerdo presupuestario con los nacionalistas es "muy amplio" y que los problemas est¨¢n en otros frentes. En el caso de CiU, en la cesi¨®n del 15% del IRPF, y en el del PNV, en las negociaciones sobre transferencias. Pero fue rotundo al afirmar que "el Gobierno no concibe la posibilidad de una pr¨®rroga presupuestaria m¨¢s que con una disoluci¨®n de las Cortes".Negociaci¨®n muy lenta

Las negociaciones con el PNV, en materia de traspasos de competencias marchan "muy lentas". El martes por la noche, el ministro para las Administraciones P¨²blicas, Jer¨®nimo Saavedra, y el consejero vasco de Presidencia, Joseba Zub¨ªa, no consiguieron siquiera aclarar los 54 traspasos de competencias que el Gobierno aut¨®nomo reclama.

El presidente del PNV, Xabier Arzalluz, admiti¨® ayer que la pol¨ªtica industrial se ha convertido en el principal punto de divergencia entre el PNV y el Gobierno central. "Igual que un buen padre de familia vende patrimonio si es necesario para sacar adelante a su hijo, eso mismo debe hacer el Gobierno", coment¨® en demanda de un cambi¨® de pol¨ªtica industrial.

El PNV pretende condicionar su apoyo a los presupuestos, con cuyas l¨ªneas b¨¢sicas est¨¢ de acuerdo, a un "compromiso pol¨ªtico" sobre los 54 traspasos de competencias, seg¨²n aseguran fuentes nacionalistas. "Lo que queremos es un acuerdo global con el Gobierno en su pol¨ªtica econ¨®mica y auton¨®mica".

Arzalluz tambi¨¦n mostr¨® su enfado por el recurso del Gobierno contra la concesi¨®n de vacaciones fiscales a las nuevas empresas que se instalen en el Pa¨ªs Vasco. Ello, a pesar de que el ministro de Econom¨ªa, Pedro Solbes, no descart¨® ayer en el Congreso la posibilidad de que el conflicto se resuelva modific¨¢ndose la normativa nacional y no la vasca.