Sanidad sufragar¨¢ las deudas de 1992 y 1993 con un nuevo cr¨¦dito extraordinario
En dos a?os se han vuelto a acumular facturas de 300.000 millones con proveedores
Las deudas de Sanidad hasta el 31 de diciembre de 1991 todav¨ªa est¨¢n siendo sufragadas con un cr¨¦dito extraordinario de 560.000 millones de pesetas aprobado el a?o pasado por el Gobierno. Ahora sanidad est¨¢ dispuesta a pagar con un nuevo cr¨¦dito las que se han vuelto a acumular desde entonces, seg¨²n confirm¨® ayer a EL PA?S el subsecretario del ministerio, Jos¨¦ Conde. Seg¨²n Conde, la cifra no supera los 250.000 millones, aunque los proveedores estiman que s¨®lo la suya supera los 300.000. El agujero sanitario est¨¢ acelerando medidas restrictivas de prestaciones.
El Ministerio de Sanidad se ha comprometido a evaluar con las comunidades aut¨®nomas la nueva deuda sanitaria acumulada en 1992 y 1993. Este "aplazamiento de pago", como lo ha denominado Conde, "va a ser objeto de un tratamiento similar al que tuvo la deuda anterior con un cr¨¦dito extraordinario", afirm¨® ayer. Por este motivo, seg¨²n Conde, se rechaz¨® ayer una propuesta del PP de crear en el seno del Congreso una comisi¨®n de estudio del montante y causas del endeudamiento de la Sanidad.Cada a?o crece el presupuesto sanitario -siempre criticado por ficticio- y cada a?o se desv¨ªa el gasto final respecto al previsto. Oficialmente se reconoce que entre un 8% y un 12% en los ¨²ltimos ejercicios. Las deudas se contraen con los proveedores y con el propio Estado, adonde ha ido a parar (cuotas de la Seguridad Social y del IRPF de Hacienda) la mitad del cr¨¦dito extraordinario de 280.000 millones, aprobado por el Gobierno en 1992, para sufragar el endeudamiento acumulado por Sanidad hasta el 31 de diciembre de 1991.
Morosidad
Varias estimaciones sit¨²an en otro medio bill¨®n de pesetas la cantidad acumulada de nuevo entre 1992 y 1993. Para hacer frente a esta situaci¨®n de desviaci¨®n presupuestaria insostenible, desde hace meses el Ministerio de Sanidad acomete una serie de medidas de contenci¨®n del gasto farmac¨¦utico, mientras anuncia otras, m¨¢s pol¨¦micas, sobre las prestaciones asistenciales.La morosidad en los pagos es una de las consecuencias directas de la falta de presupuesto. Las vendas, jeringuillas o pr¨®tesis que hoy compra un hospital se pagan un a?o despu¨¦s; las medicinas, hasta 480 d¨ªas despu¨¦s en algunas comunidades. Las empresas de suministros sanitarios agrupadas en Fenin, los mayores proveedores de material hospitalario, han calculado su deuda con la red sanitaria p¨²blica en 220.000 millones de pesetas durante 1992 y 1993. De la deuda anterior acumulada hasta 1991 han cobrado un 50% gracias al cr¨¦dito extraordinario. Para cobrar la otra mitad tendr¨¢n que esperar a 1994. Deudas o retrasos en el pago. Para muchos empresarios, el efecto econ¨®mico es igual de negativo. "Si esto no se soluciona, en 1994 caer¨¢ hasta un 40% del sector", asegura el presidente de esta organizaci¨®n. "En Andaluc¨ªa han suspendido pagos 25 empresas, lo que supone un 12% del total". El pasado a?o la sangre casi lleg¨® al r¨ªo cuando algunos proveedores amenazaron con dejar de suministrar a los hospitales, o algunas cl¨ªnicas privadas concertadas, y cobrar directamente a los pacientes. Es entonces cuando el usuario empez¨® a notar el peso del endeudamiento sanitario.
Financiar la deuda o el retraso en el pago les est¨¢ suponiendo a los proveedores un coste del 13% o 14% del importe global de la factura, que en la mayor parte de los casos deben asumir los propios empresarios. Para las grandes compa?¨ªas o aquellas que tienen diversificada su actividad no es tan gravosa la espera. Pero las peque?as deben acudir a cr¨¦ditos para los cuales ya no les sirve el aval de la factura con la Seguridad Social. "La mayor¨ªa de los bancos ya no aceptan el papel del Estado y las empresas tienen que acudir a intermediarios financieros", explican fuentes de Farmaindustria.
Farmaindustria ha cuantificado en junio de 1993 una deuda parcial de casi 63.000 millones de pesetas con la Seguridad Social, correspondiente a medicamentos de 1992 y 1993, aunque estima que ya asciende a 100.000 millones. El portavoz del Partido Popular, Enrique Fern¨¢ndez Miranda, critic¨® ayer duramente la gesti¨®n sanitaria del Gobierno. "Cualquier peseta que se meta al sistema sanitario p¨²blico, se tira", dijo. "Hay un bill¨®n de pesetas que se est¨¢ moviendo como una bola", a?adi¨®.
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