Los consejeros de La Rioja y Extremadura, radicalmente en contra de la propuesta de Hacienda

Las ¨²ltimas reticencias al acuerdo entre la coalici¨®n nacionalista Converg¨¦ncia i Uni¨® y el Gobierno para la cesi¨®n del 15% del IRPF parecen haber desaparecido. El comit¨¦ ejecutivo de CDC dio anteanoche luz verde al consejero de Econom¨ªa de la Generalitat, Maci¨¢ Alavedra, para que ma?ana firme el documento en la reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera. Los nacionalistas catalanes que no se muestran especialmente, euf¨®ricos sobre la compleja f¨®rmula t¨¦cnica propuesta por el Ministerio de Hacienda -la cuarta en un mes- s¨ª valoran el giro pol¨ªtico que supone en los planteamientos defendidos hasta fecha reciente por el Gobierno y que permiten caminar hacia la corresponsabilidad fiscal en Espa?a.

De la escasa informaci¨®n que se facilit¨® a los miembros del comit¨¦ ejecutivo de Converg¨¦ncia -con la excusa de que lo mejor era no explicar nada para que no hubiera filtraciones a la Prensa- se deduce que se garantizan dos requisitos que eran b¨¢sicos para la Generalitat: que se premie el esfuerzo fiscal de cada autonom¨ªa, aunque sea m¨ªnimamente, y que se calcule la recaudaci¨®n normativa por dos a?os, dentro de un acuerdo de cesi¨®n por tres a?os.

Hacienda ha vuelto a introducir modificaciones en la f¨®rmula en la que se concretar¨¢ la cesi¨®n del impuesto a las autonom¨ªas. Por un lado, cambia la previsi¨®n recaudatoria, que ahora se calcular¨¢ sobre la recaudaci¨®n real de 1993, en vez de la de 1991. Hacienda cree que la recaudaci¨®n de este a?o est¨¢ m¨¢s cercana a la realidad econ¨®mica en un momento en el que los ingresos por impuestos est¨¢n estabilizados o descendiendo debido a la crisis.

Esfuerzo fiscal

Por otro lado, Hacienda sigue garantizando un premio al esfuerzo fiscal, aunque plantea que ninguna comunidad pueda ingresar un 0,5% m¨¢s ni un 0,1% menos de lo que recibe como participaci¨®n en los ingresos del Estado por el sistema actual. Calculado sobre la participaci¨®n en los ingresos del Estado la ganancia te¨®rica de Catalu?a ser¨ªa de unos 1.300 millones. Los t¨¦cnicos del PP elevan esa cantidad a 5.000 millones.

Maci¨¢ Alavedra explic¨® a la ejecutiva de CDC que el Gobierno estaba jugando bien sus cartas para atraer el mayor n¨²mero de autonom¨ªas al acuerdo entre Hacienda y la Generalitat y mentaliz¨® a los dirigentes nacionalistas, para que tomaran conciencia de que se abr¨ªa una negociaci¨®n "que ser¨¢ permanente si queremos seguir avanzando".

Pujol comparte el an¨¢lisis de Alavedra y, en privado, agrega que las condiciones t¨¦cnicas para el acuerdo son aceptables y que supone "tard¨ªamente" el reconocimiento a las reivindicaciones de la Generalitat.

No obstante, todo apunta a que se est¨¢n sentando las bases para el acuerdo en los Presupuestos Generales del Estado. Los silencios de Pujol en esta cuesti¨®n han dado pie a todo tipo de interpretaciones. La inestabilidad pol¨ªtica le sirve como pretexto para justificar su apoyo.

A las reuniones del lunes de las direcciones de CDC y de UDC sigui¨® ayer por la ma?ana una reuni¨®n del comit¨¦ de enlace entre ambos partidos que presidi¨® Jordi Pujol. El encuentro sirvi¨® para analizar la negociaci¨®n sobre IRPF y presupuestos, quedando claro que los nacionalistas presentar¨¢n enmiendas.

Fuentes del PP se?alaron ayer que la nueva f¨®rmula que el Gobierno ha presentado a las comunidades rompe los criterios de neutralidad comprometidos en su d¨ªa por el jefe del Gobierno, Felipe Gonz¨¢lez, con el presidente de la Junta de Extremadura, Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, informa Victorino Ruiz de Az¨²a. La nueva propuesta para el c¨¢lculo del 15% tendr¨ªa validez s¨®lo durante los dos pr¨®ximos a?os. Los fondos recaudados llegar¨ªan a las comunidades tras la liquidaci¨®n del impuesto sobre la renta, es decir, en el ejercicio siguiente, lo que seg¨²n el PP romper¨ªa el principio de automatismo en los ingresos.

El cambio m¨¢s importante consiste en que los ingresos de las comunidades aut¨®nomas podr¨¢n aumentar por la cesi¨®n del 15% sobre lo calculado en la PIE (Participaci¨®n en los ingresos del Estado), aunque con un tope m¨¢ximo preestablecido para evitar grandes desequilibrios. Seg¨²n fuentes del PP, la nueva f¨®rmula puede satisfacer a CiU, pero provocar¨¢ protestas de las comunidades con menores ingresos.

De hecho, los consejeros de Econom¨ªa de La Rioja, Florencio Alonso, y de Extremadura, Manuel Amigo, mostraron anoche su completo y total desacuerdo con Ios topes m¨¢ximos" impuestos por el Gobierno en la cesi¨®n del 15% del IRP, porque, dijeron, "es un enjuague absoluto para contentar a ciertas comunidades", informa Efe.

Manuel Amigo coment¨® anoche, a la salida de la reuni¨®n que mantuvieron en Madrid con el secretario de Estado de Hacienda, Enrique Mart¨ªnez Robles, que el modelo fijado ahora por el Gobierno establece unos topes m¨ªnimos y m¨¢ximos que supondr¨ªan unas ganancias de 10.000 millones de pesetas para Catalu?a en el segundo a?o de aplicaci¨®n del sistema, frente a los 40 millones que, por ejemplo, recibir¨¢ La Rioja.