El Gobierno convertir¨¢ en ley la directiva europea sobre televisi¨®n

Todas las cadenas de televisi¨®n espa?olas, sean estatales, auton¨®micas o en el futuro por sat¨¦lite y cable, deber¨¢n adaptarse en los pr¨®ximos meses a la directiva europea sobre televisi¨®n que establece, entre otras medidas, que el 50% del tiempo de emisi¨®n se dedique a las producciones europeas, que el tiempo de publicidad no exceda el 15% del tiempo de programaci¨®n diaria (lo que equivale que en una hora no se podr¨¢ sobrepasar 12 minutos de publicidad) y que puedan emitirse anuncios s¨®lo cada 45 minutos en las pel¨ªculas.La comisi¨®n de subsecretarios estudi¨® ayer el borrador del proyecto de ley de transposici¨®n de la legislaci¨®n espa?ola en materia de televisi¨®n a la directiva europea de 1989 y, seg¨²n fuentes de la Administraci¨®n, no introdujo modificaciones significativas al texto presentado por la secretar¨ªa general de Comunicaciones del Ministerio de Obras P¨²blicas y Transportes. Un pr¨®ximo Consejo de Ministros -todas las fuentes consultadas apuntan a que ser¨¢ el de la pr¨®xima semana- aprobar¨¢ el proyecto de ley que pasar¨¢ a continuaci¨®n a tramitaci¨®n parlamentaria.

La adaptaci¨®n de la directiva europea, que Espa?a acomete cuando pr¨¢cticamente se le acaba el plazo dado por el Consejo de la CE, perjudicar¨¢ fundamentalmente a las cadenas privadas de televisi¨®n Antena 3 y Tele 5 que se financian b¨¢sicamente con la publicidad. Directivos de ambas cadenas han manifestado repetidamente que la aplicaci¨®n de esta ley podr¨ªa suponer incluso la muerte para la empresa. No es el caso de Canal + cuya primera fuente de ingresos es la cuota de sus abonados.

En enero de 1992 la secretar¨ªa general de Comunicaciones prepar¨® un borrador de adaptaci¨®n de la legislaci¨®n que fue muy protestado por la mayor parte de las cadenas privadas. En ese momento el Ministerio de Obras P¨²blicas y Transportes anunci¨® que pedir¨ªa a la CE una revisi¨®n de la directiva. Tras sucesivos aplazamientos Espa?a es pr¨¢cticamente el ¨²nico pa¨ªs que todav¨ªa no tiene una ley espec¨ªfica de adaptaci¨®n de la legislaci¨®n comunitaria sobre televisi¨®n.

En el borrador de ley espa?ola, que es en esencia una copia de la directiva europea, se prohibe adem¨¢s la publicidad del alcohol y el tabaco y se restringe de forma considerable la publicidad indirecta y los programas patrocinados. Tambi¨¦n se plantean restricciones a la programaci¨®n infantil.

En el cap¨ªtulo destinado a la producci¨®n, el texto espa?ol sostiene que las cadenas deber¨¢n reservar al menos el 10% de su producci¨®n para obras de productoras europeas independientes. En la obligaci¨®n de emitir el 50% de producciones de la CE se incluyen las obras en cualquiera de las lenguas del Estado.

Por otra parte el l¨ªmite de un 15% de publicidad de transmisi¨®n diaria podr¨¢ aumentar hasta el 20% si se incluyen otras formas de publicidad como las ofertas de compraventa.