La Seguridad Social tendr¨¢ 400.000 cotizantes menos al final de 1993

La Seguridad Social contar¨¢ con 400.000 cotizantes menos que en 1992 al t¨¦rmino del presente ejercicio, seg¨²n explic¨® ayer en el Congreso el secretario general del organismo, Adolfo Jim¨¦nez. En 1994, el n¨²mero de cot¨ªzantes, si se cumplen las previsiones, no variar¨¢ con respecto a 1993. La Seguridad Social, seg¨²n su m¨¢ximo responsable, contempla para el pr¨®ximo a?o un aumento en la base media de cotizaci¨®n del 6,2%, lo que, seg¨²n los expertos, supondr¨ªa incrementos salariales medios por encima del 4%.

El secretario general de la Seguridad Social, que compareci¨® ante la Comisi¨®n de Presupuestos, no quiso detallar qu¨¦ parte de ese 6,2% de incremento en la base media de cotizaci¨®n corresponder¨ªa estrictamente a incrementos salariales. En este sentido, asegur¨® que el presupuesto del organismo se elabora en base a la "serie tendencial" observada en a?os anteriores.Sin embargo, ese 6,2% de aumento, seg¨²n los expertos consultados, supone que los incrementos salariales medios estimados para el pr¨®ximo a?o se sit¨²an entre el 4% y el 4,5%, lejos de lo que el Gobierno ha adelantado como conveniente para la econom¨ªa.

El c¨¢lculo de la base media de cotizaci¨®n para 1994 tiene en cuenta, entre otros elementos, el aumento en la cotizaciones m¨ªnimas previsto para m¨¢s de dos millones de aut¨®nomos el pr¨®ximo a?o (el 12%) y el peso de los salarios m¨¢s elevados en el sistema (el paro incide m¨¢s en los puestos de trabajo menos retribuidos). Descontados esos elementos, de lo adelantado en el Congreso por el secretario general de la Seguridad Social, se puede concluir que el Gobierno baraja para el pr¨®ximo a?o, incrementos salariales por encima del objetivo de inflaci¨®n.

La Seguridad Social, explic¨®

Jim¨¦nez, no espera desviaciones significativas este a?o en sus presupuestos de pensiones. Por el contrario, s¨ª las habr¨¢ en los pagos por incapacidad laboral transitoria (ILT) y por invalidez provisional. Por ILT, la Seguridad Social pagar¨¢ 9 1.000 millones de pesetas por encima de lo previsto. En invalidez provisional, la desviaci¨®n alcanzar¨¢ los 44.000 millones. La desviaci¨®n por incapacidad laboral transitoria se producir¨¢ a pesar de que el sistema fue reformado en 1992 -los 15 primeros d¨ªas de baja los paga el empresario- Si no hubiera habido reforma, los pagos de la Seguridad Social por este concepto, seg¨²n Jim¨¦nez, se hubieran incrementado este a?o en 75.500 millones de pesetas.

Respecto a la cl¨¢usula de garant¨ªa de pensiones, Jim¨¦nez asegur¨® que el tema "no est¨¢ totalmente cerrado" puesto que en pr¨®ximas fechas se va a hablar de un pacto de rentas.

Deuda hist¨®rica

El responsable de la Seguridad Social se refiri¨® tambi¨¦n a la deuda hist¨®rica de las empresas con el organismo. En este sentido, afirm¨® que las empresas deben casi un bill¨®n de pesetas -910.000 millones- por impago de cuota empresarial. La deuda abarca los ejercicios 1988 a 1992, ambos incluidos.

El 60% de dicha cantidad no ingresar¨¢ nunca en las arcas del Estado. El 40% restante se encuentra "en gesti¨®n de cobro". Pese a la contundencia de la cifra, Jim¨¦nez explic¨® que el ¨ªndice de morosidad en la Seguridad Social se situ¨® en el 4,1% en el periodo mencionado frente al 4,6% registrado en el conjunto del sistema financiero.

De la deuda acumulada entre 1988 y 1992, 472.000 millones de pesetas pertenecen a este ¨²ltimo ejercicio. Por lo que se refiere al ejercicio en curso, el secretario general de la Seguridad Social destac¨® dos datos, los aplazamientos de pago aceptados para empresas p¨²blicas y privadas -241.302 millones de pesetas a junio de este a?o- y la deuda contraida por las diferentes administraciones -central y organismos aut¨®nomos, local y auton¨®mica con la Seguridad Social, que alcanza los 220.302 millones de pesetas. De esta cantidad, 81.733 millones corresponden a la Admnistraci¨®n central; 18.790 millones a los ayuntamientos y 119.775 a las comunidades aut¨®nomas.

Al hilo de la comparecencia, la diputada del PP, Celia Villalobos, anunci¨® que su partido presentar¨¢ varias enmiendas al anteproyecto de ley de presupuestos en el cap¨ªtulo de pensiones, para incorporar la cla¨²sula de revisi¨®n que piden los sindicatos y modificar la congelaci¨®n salarial en la funci¨®n p¨²blica. La diputada popular apel¨® a la sensibilidad del presidente del Gobierno para que se admitan las enmiendas.