Los Doce acuerdan ratificar el Tratado sobre Cambios Clim¨¢ticos

Los Doce adoptaron ayer una posici¨®n com¨²n sobre la regulaci¨®n del reciclado de embalajes (papel, cart¨®n, vidrio y dem¨¢s) y rompieron el bloqueo que paralizaba la ratificaci¨®n del Tratado sobre Cambios Clim¨¢ticos. El acuerdo sobre el reciclado limitar¨¢ el tr¨¢nsito de residuos para reciclar o ya reciclados con objeto de evitar que los pa¨ªses del norte impidan el desarrollo de la industria del reciclado en los pa¨ªses del sur.

Los Doce acordaron ratificar el tratado sobre cambios clim¨¢ticos que les obliga a que en el a?o 2000 los niveles de emisiones de anh¨ªdrido carb¨®nico (CO2) no superen los que se alcanzaban en 1990. Los Estados miembros, sin embargo, no se pusieron de acuerdo sobre el sistema a utilizar para cumplir ese objetivo. Se limitaron a ratificar las directrices pol¨ªticas establecidas en el Consejo Europeo del 10 y 11 de diciembre ¨²ltimos, que recomienda limitar las emisiones a trav¨¦s de medidas fiscales, pero sin entrar en si esta penalizaci¨®n debe ser a trav¨¦s de un impuesto espec¨ªfico que grave la emisi¨®n de CO2, si se ha de hacer a trav¨¦s de un impuesto energ¨¦tico m¨¢s gen¨¦rico, o de otra manera.

Entrada en vigor

La decisi¨®n pol¨ªtica de ratificar el acuerdo de Cambios Clim¨¢ticos, ya ratificado por pa¨ªses de peso como Estados Unidos, Jap¨®n y China, abre la v¨ªa para que el tratado alcance el n¨²mero m¨ªnimo de pa¨ªses ratificantes que le permita entrar en vigor en la pr¨®xima primavera.[La delegaci¨®n espa?ola, presidida por la Secretaria de Estado para Medio Ambiente, Cristina Narbona, reiter¨® su posici¨®n favorable, en t¨¦rminos generales a este impuesto, seg¨²n fuentes del Ministerio de Obras P¨²blicas, Transporte y Medio Ambiente. Pero esto siempre que tenga en cuenta la enorme diferencia existente entre los pa¨ªses miembros en cuanto a los respectivos niveles de emisi¨®n de CO2 y se acepte, por tanto, una distribuci¨®n equitativa de la carga fiscal.]

La propuesta de directiva sobre reciclado que debe ahora recibir el visto bueno del Parlamento Europeo y posteriormente la aprobaci¨®n definitiva del consejo de ministros, establece unas horquillas m¨ªnimas y m¨¢ximas de reciclado, de forma que la reutilizaci¨®n de embalajes alcanzar¨¢ al menos al 50% de la producci¨®n de cada pa¨ªs medida en peso pero no podr¨¢ superar el 65%.

El reciclado de los componentes de los embalajes afectar¨¢ al menos al 25% y como m¨¢ximo al 45%. tambi¨¦n en peso, con un m¨ªnimo del 15% de cada material. Estos niveles se deber¨¢n alcanzar de forma escalonada en un periodo de cinco a?os desde la entrada en vigor de la directiva.

La fijaci¨®n de porcentajes m¨¢ximos de reciclado y reutilizaci¨®n tiene por objeto impedir que la preeminencia de la industria del reciclado en los pa¨ªses del norte impida el desarrollo de esta industria en los pa¨ªses del sur del la Uni¨®n, donde est¨¢ menos desarrollada. En Espa?a, por ejemplo, los fabricantes de papel reciclado topaban con el incoveniente de que el papel que produc¨ªan era mucho m¨¢s caro que el papel reciclado alem¨¢n, por lo que su producci¨®n no encontraba salida en el mercado.

El acuerdo alcanzado en el consejo de ministros de Medio Ambiente, en la noche del mi¨¦rcoles al jueves, se aprob¨® por mayor¨ªa, sin el apoyo de Alemania, Holanda y Dinamarca. A pesar de esta falta de unanimidad, el acuerdo contempla excepciones tanto por arriba como por abajo. As¨ª, Portugal, Irlanda y Grecia quedar¨¢n exentas por un periodo transitorio en raz¨®n de su situaci¨®n geogr¨¢fica espec¨ªfica y de su d¨¦bil nivel de consumo en este dominio.