La dificultad para encontrar terrenos paraliza la edificaci¨®n de ocho c¨¢rceles

El Ministerio de Justicia tiene dificultades para encontrar terrenos en ocho provincias en las que pretende edificar otras tantas c¨¢rceles, dentro del plan aprobado por el Gobierno en julio de 1991. Adem¨¢s de los problemas estrictamente t¨¦cnicos, la Administraci¨®n debe enfrentarse a numerosos problemas derivados de la fuerte oposici¨®n de los vecinos a que en sus municipios se erija una prisi¨®n. "Esto entorpece enormemente el proceso de construcci¨®n de los nuevos centros, que se convierte, en ocasiones, en una carrera de obst¨¢culos" afirman fuentes de la Secretar¨ªa de Estado de Asuntos Penitenciarios.

S¨®lo cinco de las seis prisiones que estaban en fase de construcci¨®n al aprobarse el plan de amortizaci¨®n y creaci¨®n de centros penitenciarios han sido inauguradas: Navalcarnero y Valdemoro, en Madrid; Picasset II, en Valencia; Villabona, en Asturias, y Melilla. Al no haber obtenido la licencia municipal, Justicia no ha podido abrir la nueva c¨¢rcel de Segovia.El plan prev¨¦ para antes de 1997 la construcci¨®n de otros 18 centros, cada uno con capacidad para 950 presos. Pero s¨®lo se ha iniciado la construcci¨®n de los de Soto del Real (Madrid) y Topas (Salamanca). En Huelva se ha ultimado el movimiento de tierras, pero Justicia est¨¢ a la espera de conseguir la licencia municipal y la autorizaci¨®n de la Junta de Andaluc¨ªa para empezar a construir.

La Secretar¨ªa de Estado de Asuntos Penitenciarios asegura que dispone ya de terrenos en Due?as (Palencia) y Curtis (La Coru?a), a la vez que ha iniciado o iniciar¨¢ en breve el proceso de expropiaci¨®n para la adquisici¨®n de suelo en Huelva, A Lama (Pontevedra), Albolote (Granada) y Zuera (Zaragoza).

En esta ¨²ltima poblaci¨®n hay un fuerte movimiento vecinal opuesto a la construcci¨®n de la c¨¢rcel y, ante la dificultad de conseguir el terreno por cesi¨®n del municipio, el Gobierno ha tenido que echar mano de la Ley de Expropiaci¨®n Forzosa. Precisamente ayer, la coordinadora vecinal contra la nueva c¨¢rcel de Arag¨®n organiz¨® un refer¨¦ndum en Zuera, en el que el 51,56% de los vecinos se pronunci¨® contra de la concesi¨®n de las licencias municipales, seg¨²n los datos ofrecidos por los organizadores, informa desde Zaragoza, Javier Torrontegui.

Hay otras regiones donde la Administraci¨®n no ha podido encontrar terrenos, "pese a los esfuerzos de b¨²squeda y localizaci¨®n". ?ste es el caso de Murcia/Alicante, Algeciras (C¨¢diz), Toledo, Vizcaya, Guadalajara, Gran Canaria, Mallorca y Navarra, seg¨²n fuentes de Asuntos Penitenciarios.

El Ministerio de Justicia asegura que est¨¢ obligado a llevar adelante el plan de modernizaci¨®n de prisiones ante el elevado d¨¦ficit de plazas penitenciarias actualmente hay 45.000 reclusos- y teniendo en cuenta que est¨¢ previsto el cierre de una treintena de c¨¢rceles antiguas.

Sentencias del Supremo

El Tribunal Supremo, a trav¨¦s de varias sentencias, ha avalado la postura del Gobierno al sostener que "el inter¨¦s supralocal debe primar sobre el inter¨¦s local" de los ayuntamientos que se oponen a la construcci¨®n de c¨¢rceles en sus respectivos municipios. Esto es lo que ha permitido iniciar la construcci¨®n de las prisiones de Alhaur¨ªn de la Torre (M¨¢laga) y Soto del Real (Madrid).La sentencia del Supremo de 18 de septiembre de 1990 sostiene que "el notorio hacinamiento de la poblaci¨®n reclusa" que hoy existe impide los fines de reeducaci¨®n y reinserci¨®n social de los penados que est¨¢n contemplados en la Constituci¨®n.

"Ha de reputarse de excepcional inter¨¦s p¨²blico cualquier medida que tienda al logro de los mencionados fines: se trata de vidas humanas cuyo futuro podr¨¢ discurrir por uno u otro camino seg¨²n la eficacia que alcance el servicio penitenciario", afirma el alto tribunal.