"Estados Unidos esta absolutamente comprometido con la seguridad en Europa"

ANTONIO CA?O El presidente de Estados Unidos, Bill Clinton, lleva a Europa el mensaje de que la Asociaci¨®n para la Paz propuesta por Washington como instrumento de coordinaci¨®n con los pa¨ªses del antiguo Pacto de Varsovia puede "abrir la puerta" para la futura incorporaci¨®n de esas naciones a la Organizaci¨®n del Tratado del Atl¨¢ntico Norte (OTAN), seg¨²n el consejero nacional de Seguridad norteamericano, Anthony Lake. El principal asesor de pol¨ªtica internacional de Clinton afirma que el viaje que hoy inicia el presidente pretende tambi¨¦n reforzar la presencia pol¨ªtica de Estados Unidos en Europa y buscar los caminos para que las reformas econ¨®micas en Rusia se ejecuten sin da?o para la poblaci¨®n.

En una entrevista concedida a EL PMS y otros diarios del Este y el Oeste de Europa, Lake afirma que en estos momentos existe "una oportunidad hist¨®rica de construir una Europa integrada que trabaje unida y en paz por el desarrollo". El presidente Clinton, "va a impulsar esa posibilidad y va a reafirmar que Estados Unidos est¨¢ absolutamente comprometido con Europa y con la seguridad europea".

En su primera etapa de una gira de ocho d¨ªas, que incluye Bruselas, Praga, Mosc¨², Minsk y Ginebra, Clinton participar¨¢ en la cumbre que, a partir de ma?ana, celebran los l¨ªderes de la OTAN en la capital belga. Uno de los asuntos fundamentales del orden del d¨ªa de la reuni¨®n es la posible ampliaci¨®n de la organizaci¨®n a los cuatro pa¨ªses del Este que han solicitado su ingreso: la Rep¨²blica Checa, Eslovaquia, Hungr¨ªa y Polonia. El Gobierno norteamericano se opone a su incorporaci¨®n inmediata, pero propone la creaci¨®n de un marco preciso de cooperaci¨®n, denominado Asociaci¨®n para la Paz, con competencias tanto en materia de seguridad como econ¨®mica y pol¨ªtica.

Abrir la puerta

"La Asociaci¨®n para la Paz", explica Lake, "no est¨¢ abierta tan s¨®lo a los pa¨ªses de centro y este de Europa, sino a todos los antiguos miembros' del Pacto de Varsovia, incluida Rusia. La Asociaci¨®n es un camino para abrir la puerta de la plena integraci¨®n. Nosotros esperamos que los Gobiernos que est¨¦n interesados consigan cruzar esa puerta en el futuro".

En este aspecto, la oferta de Estados Unidos puede no ser suficiente para los gobiernos del Este que se sienten amenazados por la incertidumbre en Rusia y ;el peligro de que ese pa¨ªs caiga en manos de pol¨ªticos expansionistas, pero el consejero nacional de Seguridad de Estados Unidos considera al respecto: "Hay quien cree que deber¨ªamos tomar ahora una decisi¨®n sobre qui¨¦n est¨¢ dentro y qui¨¦n est¨¢ fuera.

Nosotros pensamos que eso ser¨ªa un error porque eso supondr¨ªa trazar una nueva l¨ªnea de divisi¨®n en Europa. Creemos que esto hay que hacerlo con un horizonte m¨¢s estrat¨¦gico: no se trata de apoyar a los que est¨¦n de un lado de la l¨ªnea, sino de garantizar la seguridad de toda Europa. Lo contrario ser¨ªa perder una gran oportunidad de fomentar estructuras democr¨¢ticas de seguridad en los pa¨ªses del este de Europa. Nosotros creemos que ¨¦ste es un proceso din¨¢mico".

"Esto no significa", en opini¨®n de Lake, "que estemos buscando una mera soluci¨®n diplom¨¢tica para dejar aparcado este problema. Concebimos la Asociaci¨®n para la Paz como el principio de un proceso, que puede conducir a la extensi¨®n de los miembros de la OTAN sin necesidad de trazar una l¨ªnea divisoria final entre el Este y el Oeste".

Anthony Lake, un diplom¨¢tico de carrera de 53 a?os, de edad que ha trabajado la ¨²ltima d¨¦cada de su vida como profesor universitario, cree que "la principal amenaza para la seguridad de Europa . en estos momentos procede de las divisiones y la violencia originada dentro de las mismas sociedades europeas". En su opini¨®n, "la mejor manera de evitar que las tensiones ¨¦tnicas se conviertan en violencia ¨¦tnica es con la implantaci¨®n de sistemas democr¨¢ticos fuertes". En este caso, a?ade Lake, tambi¨¦n puede ser ¨²til la Alianza para la Paz, puesto que "los t¨¦rminos en los que se establece incluyen las medidas que deben de tomar los pa¨ªses miembros para garantizar la democracia dentro de sus propias fronteras". El consejero nacional de Seguridad norteamericano menciona las reformas econ¨®micas y pol¨ªticas en Rusia como otro elemento crucial en la seguridad europea. El Gobierno de Estados Unidos ha sostenido, desde el ¨¦xito electoral del ultranacionalista VIad¨ªmir Zirinovsky, que era necesario revisar la forma en que se aplicaban esas reformas con el fin de reducir el sufrimiento entre la poblaci¨®n.. Anthony Lake sostiene que "las reformas hay que aplicarlas con precauci¨®n, pero siguen, siendo necesarias".

"El problema que m¨¢s amenaza actualmente al futuro de la econom¨ªa y la seguridad de Rusia es la inflaci¨®n", explica Lake. "Es necesario, por tanto, seguir aplicando las reformas necesarias para combatir este problema. Pero, al mismo tiempo, eso debe de hacerse de forma correcta, de forma que no perjudique a las vidas de las personas que menos se han visto beneficiadas hasta ahora por las reformas. Es decir, se trata de buscar una buena combinaci¨®n de tratamiento de choque y terapia".

Frustraci¨®n en Bosnia

En relaci¨®n con la crisis de Bosnia, Anthony Lake dice discrepar con la idea de que la OTAN ha fracasado en Bosnia. "Comprendo", afirma, "que lo ocurrido en Bosnia crea una tremenda frustraci¨®n en todos, pero si observamos con detalle los acontecimientos veremos que no todo lo que ha hecho la OTAN ha sido un fracaso. La OTAN ha sido muy efectiva en el cumplimiento del bloqueo a¨¦reo y del embargo comercial a Serbia, as¨ª como en la disminuci¨®n de la presi¨®n militar sobre Sarajevo. ?sta ha sido la primera vez que la OTAN se ve¨ªa implicada en un conflicto de esas caracter¨ªsticas, y, en ese sentido, constituye un precedente interesante del nuevo papel de la OTAN en la era de la posguerra fr¨ªa".

Sobre otros asuntos a los que Clinton tendr¨¢ que hacer frente a lo largo de su gira, Lake anticipa que "el objetivo de la escala en Minsk es el de expresar el aprecio a la pol¨ªtica de Bielorrusia sobre el desarme nuclear y apoyar las reformas econ¨®micas que son necesarias para acceder a la ayuda de Estados Unidos". Asimismo, Lake afirma que Europa y Estados Unidos tienen que "trabajar juntos tambi¨¦n para presionar al Gobierno ruso a la completa retirada de las tropas en los pa¨ªses b¨¢lticos".