La Alianza y la UEO separables pero no separadas
La cumbre de la Alianza Atl¨¢ntica, que reunir¨¢ a los jefes de Estado y de Gobierno de los 16 socios ma?ana lunes y pasado ma?ana martes, consagrar¨¢ la nueva arquitectura defensiva de Europa y determinar¨¢ el enemigo de la actual era hist¨®rica. La nueva relaci¨®n entre la OTAN y el resto de las instituciones europeas se fundamenta en la idea de complementariedad entre organizaciones y medios -fuerzas "separables pero no separadas", seg¨²n la nueva definici¨®n-, y en la prefiguraci¨®n del principal enemigo de la Alianza, que es la proliferaci¨®n armament¨ªstica.La UEO, como pilar europeo de la OTAN, podr¨¢ dirigir iniciativas aut¨®nomas y utilizar incluso medios proporcionados por la propia Alianza. La contradicci¨®n entre la primac¨ªa norteamericana y la autonom¨ªa europea est¨¢ destinada a diluirse en el nuevo esquema. Queda claro, sin embargo, que el centro inamovible de este esquema modular y flexible queda constituido por la OTAN, como n¨²cleo organizado de la Alianza entre Estados Unidos y sus socios europeos.
La traducci¨®n en la estructura militar de este esquema de gran libertad ser¨¢ el CJTF (Combined Joint Task Force o Grupo Combinado de Operaciones de Combate) abierto a muchas posibilidades de participaci¨®n: todos o s¨®lo algunos de los 16 aliados y los socios por la paz -los ex miembros del Pacto de Varsovia- que lo deseen. El CJFT ser¨¢ la estructura destinada a realizar las actuaciones de la OTAN "fuera de zona", que deber¨¢n estar cubiertas y legitimadas por una resoluci¨®n de Naciones Unidas. Los socios por la paz tendr¨¢n en el CJTF la oportunidad de hacer m¨¦ritos para su posterior ingreso en la Alianza como miembros de pleno derecho.
La lucha contra la proliferaci¨®n armament¨ªstica, que estar¨¢ en el centro de los debates de la cumbre, se dirige en muy primer t¨¦rmino a ejercer una presi¨®n inmediata sobre los pa¨ªses ex comunistas que cuentan todav¨ªa con un potencial amenazante por sus enormes arsenales nucleares, qu¨ªmicos y biol¨®gicos. Este es el caso de Ucrania.
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