"?sta es la ciudad con impuestos m¨¢s baratos"
Una falsa amenaza de bomba en la Concejal¨ªa de Hacienda obliga a mantener la entrevista -celebrada el pasado martes- en un despacho de los servicios municip4les de prensa. Fernando L¨®pez Amor fuma sin cesar' cigarrillos americanos y desgrana aburrido sus teor¨ªas sobre las cuentas del Ayuntamiento de Madrid. S¨®lo parece salir de su apat¨ªa cuando saca a relucir, con la grabadora ya desconectada, sus proyectos para reducir la fiscalidad de todos los espa?oles.Pregunta. ?Es usted un t¨¦cnico al servicio del PP o un pol¨ªtico que toma decisiones?
Respuesta. Hay que acabar de una vez por todas con el enfrentamiento entre profesionales y pol¨ªticos. Sin una vida pol¨ªtica que no est¨¦ sustanciada en la vida profesional es dif¨ªcil llevar la gesti¨®n diaria de los asuntos p¨²blicos.
P. As¨ª que no se limita a cuadrarle las cuentas al alcalde.
R. Yo pertenezco al equipo de gobierno del Ayuntamiento de Madrid y tomo la decisi¨®n m¨¢s importante: ordenar el conjunto de los presupuestos.
P. "Imaginativos, austeros, responsables, de libro...". As¨ª ha definido los presupuestos para 1994. Expl¨ªquelos ahora para que los entienda cualquiera.
R. Y rupturistas, a?adir¨ªa. Quiebran con la forma tradicional de administrar los recursos de los contribuyentes de cualquiera de las administraciones p¨²blicas de este pa¨ªs, e incluso de cualquier pa¨ªs europeo. El Ayuntamiento ha contenido el gasto p¨²blico durante tres a?os, y este a?o lo disminuimos un 1,50%. Eso demuestra que cuando hay voluntad pol¨ªtica es posible prestar los mismos servicios con menos dinero y sin incrementar la presi¨®n fiscal.
P. Entonces, ?por qu¨¦ 45.000 millones m¨¢s de deuda este a?o?
R. Es la constataci¨®n del margen de maniobra financiera que tiene el Ayuntamiento. El Estado, aunque se planteara un plan de reactivaci¨®n del mismo tenor, no podr¨ªa tener, proporcionalmente, el mismo margen de maniobra.
P. As¨ª que se puede recortar el d¨¦ficit y aumentar la deuda.
R. Si se analiza con magnitudes econ¨®micas nuestra carga financiera -a pesar de haber concertado la mayor operaci¨®n de endeudamiento de la historia del Ayuntamiento de Madrid- se ve que es del 16,70% [el m¨¢ximo permitido es el 25%] y que el a?o pasado superaba el 17%.
P. ?De verdad que los impuestos han bajado con el PP9
R. Sin duda. A nivel global, la presi¨®n fiscal disminuye de forma considerable: m¨¢s de un 3% para 1994. Vivir en Madrid es vivir en la ciudad m¨¢s barata fiscalmente hablando de Espa?a. Y por su nivel y por su experiencia ¨¦sta es la capital que mayores servicios da a los ciudadanos. Los ayuntamientos ricos son los que tienen a sus ciudadanos como pobres.
R. ?No se cansa de la cantinea de todos los a?os? Dice que baia los impuestos, la oposici¨®n le replica que han subido, y luego usted acaba echando la culpa al Gobierno.
P. No se puede ver la presi¨®n fiscal haciendo un an¨¢lisis simplista como la simple comparaci¨®n de dos recibos en un impuesto determinado. Es ver dad que el impuesto sobre bienes inmuebles puede subir de un a?o a otro, pero en lo que es res ponsabilidad municipal lo hace s¨®lo de acuerdo con el coste de la vida. Otros impuestos, como el de actividades econ¨®micas, bajan. Todo el mundo sabe que vi vir en Madrid, a nivel local, es vi vir en la ciudad con la presi¨®n fiscal m¨¢s baja.
P. El PP retira subvenciones de las guarder¨ªas. ?A qu¨¦ se dedica ese dinero?
R. Examine los presupuestos del ¨¢rea de Servicios Sociales y ver¨¢ que las partidas son m¨¢s que nunca. Es una acusaci¨®n sin fundamento. Este a?o crecen en m¨¢s de 1.000 millones.
P. ?Se considera usted liberal? Si es- as¨ª, ?el Ayuntamiento debe pagar los realojamientos de chabolistas? ?Y cerrar una sala alternativa de teatro?
R. S¨ª, soy liberal, pero solidario. Las fuerzas del mercado son las que tienen que marcar la reglas del juego, pero tampoco pueden quedar sin control. Las administraciones p¨²blicas deben intervenir para atender a aquellos sectores que no est¨¢n dentro de las reglas del juego: los marginados. Pero tambi¨¦n creo que no se puede tomar ninguna medida que pol¨ªticamente vaya en contra de la cultura. Si existen problemas administrativos, de ordenanzas o de licencias, es una cuesti¨®n menor. Mientras no haya problemas de seguridad importantes para los espectadores, el teatro es lo m¨¢s importante.
P. Usted procede del CDS: ?se ha centrado el PP o usted se ha vuelto de derechas?
R. Yo soy un hombre de centro, y el centro, hoy, est¨¢ en el PP.
P. ?El PP gan¨® las elecciones e Madrid por sus t¨²neles y sus grandes obras p¨²blicas?
R. No se han ganado por e so. La gente capta el discurso pol¨ªtico. La experiencia del PSOE en el Ayuntamiento durante 10 a?os fue fallida. Eso lo percibe el ciudadano, y por eso quiere equipos nuevos.
P. Equipo nuevo, s¨ª. ?Y cohesionado?
R. Creo que s¨ª. Aunque cada uno pueda tener sus opiniones.
P. ?Se acuerda de qui¨¦n era concejal de Hacienda cuando usted era edil de Urbanismo?
R. Ignacio Echeverr¨ªa.
P. Ahora es al rev¨¦s, y Echeverr¨ªa se ha empe?ado en conseguir 10.000 millones m¨¢s.
R. A los concejales les pasa como a los ciudadanos con el Estado. Todo el mundo pide. Pero Urbanismo tiene suficientes medios: la financiaci¨®n municipal y la venta de suelo. No ha habido diferencias, s¨®lo las l¨®gicas reivindicaciones de un responsable municipal, que yo he atendido en lo que el alcalde ha considerado oportuno.
P. ?Con los presupuestos para 1994 puede el PP volver a ganar las elecciones?
R. Evidentemente, tiene dotaciones suficientes.
P. ?Se acuerda de la tira de Pedro Ortiz, la que dibuj¨¦ en el pleno de aprobaci¨®n inicial de los presupuestos? [una bola de nieve de deudas que se lleva por delante las inversiones hasta el abismo de las elecciones].
R. Como dibujo me parece bonito e ingenioso. Como mensaje, no coincido con ¨¦l. Es justo lo contrario. Habr¨ªa sido f¨¢cil hacer unos presupuestos electoralistas. La responsabilidad pol¨ªtica nos hace seguir la tendencia de administrar los recursos de los contribuyentes de manera equilibrada y prudente, sin pedirles mayores esfuerzos.
P. ?A los funcionarios municipales tambi¨¦n se les pide un esfuerzo cuando se quedan sin la tercera paga?
R. Los funcionarios municipales est¨¢n muy bien pagados en comparaci¨®n con las administraciones central y auton¨®mica. En un pa¨ªs con 3,7 millones de parados creo que no pueden aspirar, por una elemental cuesti¨®n de solidaridad, a cobrar 15 pagas. Adem¨¢s, estas medidas colaboran a su seguridad en el empleo. A este Ayuntamiento le cuesta mucho tener una plantilla de 30.000 funcionarios.
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