Clinton y los Balcanes

Parece que no se habla de otra cosa que de las reacciones ante el derribo de los aviones serbios por los cazas norteamericanos. Pero de Washington llega una noticia con un perfil totalmente distinto: despu¨¦s de cuatro d¨ªas de negociaciones, los bosnios musulmanes han llegado a un acuerdo en Washington con los croatas de Bosnia para constituir una federaci¨®n, agrupar sus territorios y llegar despu¨¦s a acuerdos de estrecha cooperaci¨®n con Croacia. Entre los firmantes del acuerdo est¨¢ el jefe de gobierno de los bosnios musulmanes, Haris Siladjic, y altos dirigentes del lado croata.EE UU ha dado el m¨¢ximo relieve a esta firma, fruto de una iniciativa de Washington que rompe los esquemas previstos hasta ahora para dar una soluci¨®n al futuro de Bosnia. Por ahora es s¨®lo un papel firmado; aunque ya se han notado sus efectos en el alto el fuego en diversos lugares donde se han estado enfrentando musulmanes y croatas. Si ese alto el fuego se consolida, ser¨¢ preciso considerar muy en serio las nuevas perspectivas que se abren con este acuerdo.

Esta iniciativa de EE UU est¨¢ ligada con el dinamismo de que ha dado pruebas la OTAN en estas ¨²ltimas semanas con el ultim¨¢tum de Sara evo y el derribo de los aviones serbios. El Departamento de Estado parece haber encontrado una respuesta a la pregunta de los enemigos del uso de la fuerza: ?para qu¨¦? Ahora est¨¢ claro que se trata de crear una entidad bosnio-croata capaz de ser un contrapeso al avance de la Gran Serbia en los Balcanes. Sobre todo cuando Rusia est¨¢ adoptando una l¨ªnea de apoyo abierto a Serbia, como. se pone de relieve en los actuales debates en el Consejo de Seguridad. ?Hay que meter, pues, en el mismo saco del nacionalismo a VIad¨ªmir Zhirinovski y a Bor¨ªs Yeltsin? Ser¨ªa exagerado: compiten dos nacionalismos, uno m¨¢s grosero, otro m¨¢s fino, pero que coinciden en ciertos objetivos.

En todo caso se perfila una nueva pol¨ªtica exterior rusa, menos c¨®moda para EE UU. The New York Times aconseja que se aprenda a vivir "con una Rusia m¨¢s en¨¦rgica, que no coincida siempre con los intereses de EE UU. Ello es preferible a exacerbar un nacionalismo m¨¢s agresivo, que se enfrenta con el otro". El pe¨®n que ahora Washington est¨¢ moviendo tiende, pues, a frenar el tradicional plan de Mosc¨² de considerar a Yugoslavia como zona de derechos reservados.

Es curioso que los bosnios musulmanes hayan acogido esa idea de federaci¨®n con los croatas con m¨¢s facilidad que la partici¨®n en tres rep¨²blicas sobre bases ¨¦tnicas. Sobre todo si se piensa en los horrores de las batallas que han librado. En ello ha contado mucho la presi¨®n de EE UU y la mayor consistencia de la nueva entidad prevista, compar¨¢ndola con el inviable Estado bosnio que dibujaba el plan Owen-Stoltenberg. Sin embargo, la posibilidad de alcanzar esa federaci¨®n bosnio-croata es a¨²n muy remota. Primero deben cesar de verdad los combates entre ellos mismos. Luego, queda pendiente el problema de los enclaves musulmanes rodeados por los serbios en Bosnia central: si no se impone a los serbios cesiones efectivas de territorio (y ello puede dar lugar a nuevos enfrentamientos de dudoso resultado) no parece posible crear una entidad federal m¨¢s o menos cohesionada de musulmanes y croatas.

La novedad del actual momento bosnio es que EE UU y Rusia han avanzado a un nivel de compromiso que hasta ahora hab¨ªan rehuido. Europa, que ha hecho un gran esfuerzo con el env¨ªo de tropas para fines humanitarios, puede quedar marginada si se afirma el nuevo camino de soluci¨®n impulsado por EE UU, al menos para los territorios musulmanes y croatas.