La Uni¨®n Europea se prepara para una batalla campal en torno a la minor¨ªa de bloqueo exigida por Espa?a

El ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Javier Solana, llegar¨¢ ma?ana a Bruselas, donde los Doce deben coronar las negociaciones de ampliaci¨®n de la Uni¨®n Europea (UE), con la firme intenci¨®n de oponerse a la entrada de los nuevos cuatro socios en caso de que no se acepte el mantenimiento de la actual minor¨ªa de bloqueo en las votaciones del Consejo de Ministros. S¨®lo el Reino Unido e Italia apoyan la oposici¨®n espa?ola, que puede conducir, en caso de ausencia de consenso, a la convocatoria urgente de una cumbre europea para dirimir el contencioso.

Los Doce deben presentar el pr¨®ximo jueves un documento de s¨ªntesis sobre las negociaciones al Parlamento Europeo (PE), cuyo dictamen es imprescindible para la ampliaci¨®n. Fuentes del PE han expresado su malestar por la presi¨®n ejercida sobre esta instituci¨®n para que d¨¦ su visto bueno sin apenas tiempo para el debate.Europarlamentarios espa?oles han indicado en privado que piensan obstaculizar la ratificaci¨®n de los tratados de adhesi¨®n en caso de que no se tengan en cuenta los intereses de Espa?a. El portavoz del grupo socialista, el franc¨¦s Je¨¢n-Pierre Cot, ha asegurado, en cambio, que el Parlmento Europeo no ratificar¨¢ los tratados si se mantiene la actual minor¨ªa de bloqueo.

La minor¨ªa de bloqueo es, junto a la pesca en aguas noruegas, el contencioso m¨¢s importante que queda por resolver en la culminaci¨®n de las negociaciones de adhesi¨®n de Austria, Finlandia, Suecia y Noruega.

Espa?a, Reino Unido e Italia desean que se mantenga el actual sistema de votaci¨®n en el Consejo de Ministros, donde buena parte de las decisiones se toman por la llamada mayor¨ªa cualificada de 54 votos ponderados sobre 76. La incorporaci¨®n de los cuatro nuevos socios, a los que corresponden 14 votos, lleva el total de votos ponderados a 90 y la aplicaci¨®n proporcional de la mayor¨ªa cualificada a 64.

Si se mantiene el actual sistema, bastar¨¢ con obtener 23 votos sobre 90 para impedir una decisi¨®n. Espa?a, que cuenta con ocho votos, tiende a formar una minor¨ªa de bloqueo mediterr¨¢nea, a base de los 10 votos de un pa¨ªs grande (Francia e Italia) y otro peque?o (Grecia o Portugal). Mediante este sistema, los diplom¨¢ticos espa?oles han conseguido tener una influencia casi equivalente a la de los pa¨ªses grandes de la Uni¨®n.

Con el nuevo sistema, en cambio, Espa?a deber¨¢ buscar el concurso, como m¨ªnimo, de otro pa¨ªs m¨¢s cuando est¨¦n en juego sus intereses m¨¢s importantes. La diplomacia espa?ola considera el mantenimiento de la minor¨ªa de bloqueo como una cuesti¨®n "en la que se juega el ser o no ser en la escena europea".

Uno de los argumentos considerados por Espa?a es que la ampliaci¨®n dar¨¢ lugar a la aparici¨®n de un grupo septentrional, formado por cuatro pa¨ªses (Dinamarca, Noruega, Suecia y Finlandia), con una instituci¨®n propia como el Consejo N¨®rdico y una enorme capacidad para formar una "minor¨ªa de bloqueo n¨®rdica". Dicho grupo contar¨¢ con unos 23 millones de habitantes y 13 votos en el Consejo de Ministro, mientras que Espa?a y sus 39 millones s¨®lo cuenta con ocho.