Los Doce discuten hoy c¨®mo mantener la disciplina y atacar el fraude al presupuesto de la Uni¨®n Europea

Los ministros de Econom¨ªa y Finanzas de los Doce intentar¨¢n resolver hoy distintos desajustes en las perspectivas presupuestarias de la Uni¨®n, de los que depende la propia adhesi¨®n de Austria, Finlandia, Suecia y Dinamarca, el 1 de enero de 1995. La reuni¨®n del Consejo Ecofin deber¨¢, decidir c¨®mo gestionar la reserva monetaria ante los efectos producidos por los realineamientos de las monedas y escuchar¨¢ tambi¨¦n el informe del Tribunal de Cuentas sobre el fraude al presupuesto, evaluado para 1992 en unos 170 millones de ecus (unos 27.000 millones de pesetas).Ambas cuestiones inciden en el debate sobre el mantenimiento de los l¨ªmites del gasto de la UE, tal como fueron establecidos en la Cumbre de Edimburgo en diciembre de 1992 y en la distribuci¨®n del dinero fresco aportado por los nuevos socios. El Reino Unido ha venido mostrando un inter¨¦s creciente en la lucha contra el fraude al presupuesto Comunitario y est¨¢ ejerciendo toda su presi¨®n para que tenga la misma consideraci¨®n penal que el fraude a los presupuestos nacionales.

El partido conservador brit¨¢nico est¨¢ utilizando la consigna de lucha contra el fraude en la UE como uno de los temas centrales en su campa?a electoral para las elecciones a la euroc¨¢mara en junio pr¨®ximo.

Los brit¨¢nicos vinculan la lucha contra el fraude con la propia disciplina presupuestaria y proponen utilizar la aportaci¨®n neta de 1.600 millones de ecus que realizar¨¢n los cuatro nuevos socios de la UE en 1995, una vez se haya producido la ratificaci¨®n, exclusivamente para mejorar los m¨¢rgenes y reservas monetarias del presupuesto, manteniendo as¨ª intactas las perspectivas financieras entre 1993 y 1999 aprobadas en Edimburgo en diciembre de 1992.

Alemania, en cambio, sit¨²a en lugar preferencial el acceso a la reserva monetaria para garantizar el sistema de compensaci¨®n a los precios agr¨ªcolas. Las sucesivas tormentas monetarias y la banda fluctuaci¨®n de + / - 15% de las monedas en el SME (Sistema Monetario Europeo) establecida en agosto de 1993 han deteriorado el sistema de llamado "switch over" o compensaci¨®n autom¨¢tica de precios agr¨ªcolas, por lo que el gobierno de Bonn desea garantizar la estabilidad de los precios ante la posibilidad de futuras apreciaciones del marco mediante una mayor disponibilidad de la reserva monetaria. La propuesta del Consejo preve¨ªa, en cambio, la imposici¨®n de una fecha l¨ªmite, en 1997, para la utilizaci¨®n de dicha reserva.

Otros pa¨ªses cuentan con reservas o matices a las propuestas de disciplina prespuestaria. Italia ha opuesto una reserva general condicionada a la resoluci¨®n de su contencioso con la Comisi¨®n Europea sobre la cuota lechera y las multas con las que ha sido castigada por la superaci¨®n, en algunos casos fraudulenta, de las cantidades.

El gobierno italiano desea que se revise la cuota o se disminuye la multa. Francia pide garant¨ªas de que se cubrir¨¢n todos los compromisos de gasto agr¨ªcola vinculados a las concesiones obtenidas en el marco de la Ronda Uruguay del GATT.