El Estado pagar¨¢ la cuota patronal de los parados mayores de 45 a?os contratados por las 'pymes'

La reforma laboral tendr¨¢ medidas adicionales en breve. En este caso no se trata de m¨¢s flexibilidad, sino de normas para proteger a los colectivos con dificultades especiales para reinsertarse en el mercado de trabajo. La primera, que el Ministerio de Trabajo espera acabar esta semana, est¨¢ dirigida a los desempleados mayores de 45 a?os y parados de larga duraci¨®n; el Estado pagar¨¢ sus cuotas patronales a la Seguridad Social cuando sean contratados por empresas de menos de 25 trabajadores -pymes- o aut¨®nomos. La segunda norma se prev¨¦ para dentro de unos meses y consiste en la reforma del Inem (Instituto Nacional de Empleo) para centrar su actividad en la colocaci¨®n de parados de larga duraci¨®n, j¨®venes y mujeres.

Los colectivos de desempleados mayores de 45 a?os y parados de larga duraci¨®n, que son pr¨¢cticamente coincidentes, suman un total de 500.000 personas.Trabajo prepara ahora medidas para incentivar su colocaci¨®n y la m¨¢s importante es que el Estado pagar¨¢ las cuotas patronales a la Seguridad Social durante un periodo a¨²n no decidido, pero que oscila entre uno y tres a?os. De esta forma pretende destinar el mill¨®n de pesetas que ahora gasta como media al a?o en prestaci¨®n de desempleo a facilitarles un puesto de trabajo.

Para acceder a esas ayudas no se exigir¨¢ que el contrato sea necesariamente indefinido. Las subvenciones est¨¢n dirigidas a las peque?as empresas -las de menos de 25 trabajadores- y los aut¨®nomos, seg¨²n anunci¨® ayer el secretario general de Empleo, Marcos Pe?a, en unas jornadas sobre la reforma laboral organizadas por Eurotraining con la colaboraci¨®n del diario econ¨®mico Cinco D¨ªas.

El Gobierno tiene que decidir el rango de la norma: ley, decreto-ley e incluso orden ministerial.

Incentivos y subvenciones

Esos incentivos son compatibles con la subvenci¨®n que est¨¢ en vigor, seg¨²n la cual las empresas que hagan un contrato indefinido a parados mayores de 45 a?os reciben una ayuda de 500.000 pesetas.

La reforma del Inem es menos inmediata y Marcos Pe?a la situ¨® para el pr¨®ximo verano. El objetivo es dedicar el instituto p¨²blico a la colocaci¨®n de los colectivos con m¨¢s dificultades de insertarse en el mercado laboral: parados de larga duraci¨®n, j¨®venes y mujeres.

Ese cambio llega despu¨¦s de que la reforma laboral -en tr¨¢mite parlamentario- haya eliminado el monopolio del Inem en la intermediaci¨®n del empleo y que est¨¦n en proceso de legalizaci¨®n las agencias privadas de colocaci¨®n sin ¨¢nimo de lucro y las empresas de contrataci¨®n temporal. Eso deja muy limitado el papel del Inem, aunque el secretario general de Empleo precis¨® ayer que en su inmediata reforma se pretende "reforzarlo para que sea competitivo frente a las empresas de trabajo temporal y agencias de colocaci¨®n".

Sobre las medidas de reforma laboral que han entrado ya en vigor, Marcos Pe?a dijo sentirse moderadamente satisfecho pese a que reconoci¨® que "las leyes no crean riqueza ni crean empleo". El nuevo contrato de aprendizaje ha tenido "un ¨¦xito moderado" y se est¨¢n realizando unos 1.000 contratos diarios. En cuanto a los contratos a tiempo parcial, al acabar el primer trimestre se prev¨¦ alcanzar m¨¢s de 200.000.

Sin embargo, las previsiones del Gobierno para reducir el paro no son nada esperanzadoras. ?ngel Laborda, director general de Previsi¨®n y Coyuntura del Ministerio de Econom¨ªa, dibuj¨® en el mismo foro unas hip¨®tesis desalentadoras.

En el a?o 2000 habr¨¢ dos millones y medio de parados aunque la econom¨ªa crezca un 4% de media anual y se creen 300.000 empleos al a?o. Laborda asegur¨® tambi¨¦n que uno de los efectos positivos de la reforma laboral es que se rebaja del 2,5% al 2% el umbral necesario de crecimiento econ¨®mico para que se cree empleo.