El Defensor del Pueblo elogia la "nueva cultura" de la lucha por la intimidad

La defensora del pueblo en funciones, Margarita Retuerto, destac¨® ayer, en la presentaci¨®n de su informe anual a las Cortes, la importancia de las reclamaciones sobre el derecho a la intimidad ya que, a su juicio, "significan una nueva cultura". Las quejas de todo tipo recibidas en 1993 aumentaron un 12%, y en el 62% de los casos la Admmistraci¨®n reconoci¨® su error. Es el primer informe de un defensor interino.

La protecci¨®n del derecho al honor, a la intimidad personal y a la propia imagen -garantizados por el art¨ªculo 18 de la Constituci¨®n- concentraron muy especialmente los esfuerzos del Defensor del Pueblo durante 1993. Entre otras acciones esta instituci¨®n ha presentado un recurso de inconstitucionalidad contra la Ley de Regulaci¨®n del Tratamiento Automatizado de Car¨¢cter Personal, al considerar que en el texto legal no se garantiza adecuadamente la confidencialidad de los datos.Del mismo modo que en el informe de 1992, en el que lamentaba la falta de respeto en las informaciones de prensa a la intimidad de los menores incursos en procesos penales, en el presente documento se pone el ¨¦nfasis en la defensa de los menores v¨ªctimas de delito. El Defensor del Pueblo se congratula, no obstante, de que el, Ministerio Fiscal haya aceptado sus recomendaciones para preservar los derechos de los menores.

La protecci¨®n de la intimidad de los presidiarios merece tambi¨¦n la atenci¨®n del defensor, que ha recibido quejas de reclusos "en relaci¨®n con cacheos que implican desnudos, flexiones y pruebas radiol¨®gicas".

Malos tratos. El informe pone de relieve un descenso de las quejas por malos tratos, contra los miembros de la seguridad privada y un aumento de las protestas por las actuaciones de las polic¨ªas locales. Respecto a los agentes de la Guardia Civil y del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa, se repitieron el a?o pasado las dificultades en la adopci¨®n de medidas cautelares contra los denunciados por estas pr¨¢cticas.

El Defensor del Pueblo agradece en esta materia la colaboraci¨®n de la Fiscal¨ªa General del Estado, de la que destaca la prontitud y, principalmente, la exhaustividad con la que atiende sus solicitudes de informaci¨®n.Hacinamiento penitenciario. El aumento de la poblaci¨®n reclusa (de 42.043 internos en 1992 a 46.616 en 1993), la falta de adecuaci¨®n de los centros penitenciarios para acoger a nuevos presos, junto con la lentitud en la inauguraci¨®n de nuevas c¨¢rceles son, seg¨²n el informe, los principales problemas de las prisiones. En concreto, se pone de manifiesto la gravedad de esta situaci¨®n, que provoca en algunas celdas la acumulaci¨®n de m¨¢s de dos presos en los centros de Almer¨ªa, Badajoz, Jerez, Madrid I-Carabanchel, Sevilla I, Teruel y Zamora. El Defensor del Pueblo destaca, adem¨¢s, la insolidaridad de muchos municipios al retrasar a¨²n m¨¢s con su oposici¨®n la construci¨®n de nuevos penales y reconoce los esfuerzos de la Administraci¨®n penitenciaria para afrontar el problema.

Xenofobia y racismo. La b¨²squeda de medios "eficaces y reales" para proteger los derechos de los extranjeros y para erradicar el racismo y la xenofobia est¨¢n presentes de nuevo en la comunicaci¨®n a las Cortes Generales. En esta ocasi¨®n se hace un llamamiento a toda la sociedad para que comparta con la Administraci¨®n la responsabilidad de combatir la discriminaci¨®n por raz¨®n de raza. Se recuerda adem¨¢s que, si bien Espa?a. carece de una legislaci¨®n espec¨ªfica para perseguir y castigar algunas conductas racistas, muchas s¨ª tienen una respuesta en el C¨®digo Penal. Retrasos en la objeci¨®n. El enorme incremento de las peticiones para acogerse a la objeci¨®n de conciencia en el servicio militar ha provocado excesi-. vos retrasos en la resoluci¨®n de las solicitudes. Se resaltan tambi¨¦n otras anomal¨ªas en el efectivo reconocimiento de los objetores, como son las condiciones de la prestaci¨®n, las pr¨®rrogas, los aplazamientos y las exclusiones.Menos novatadas. Las denuncias de novatadas y tratos vejatorios en el servicio militar han sido escasas. El Defensor del Pueblo insta, sin embargo, al Ministerio de Defensa a que contin¨²e la persecuci¨®n de estas pr¨¢cticas hasta su erradicaci¨®n total.

Ocho soldados o familiares de los mismos se dirigieron el a?o pasado al Defensor del Pueblo para denunciar retrasos en los reconocimientos m¨¦dicos para la tramitaci¨®n de expedientes de inutilidad total.Listas de espera. Las listas de espera en los centros p¨²blicos sanitarios concentran buena parte de las quejas de los usuarios. Las protestas ponen de relieve graves demoras en atenci¨®n al enfermo, "con menoscabo progresivo de su salud", as¨ª como la negativa de la Seguridad Social a reintegrar gastos en centros privados, aunque sean justificados.

La falta de centros adecuados para el tratamiento de la salud mental vuelve a ser, como en a?os anteriores, uno de los asuntos que m¨¢s preocupan a los familiares de estos enfermos."Situaci¨®n limite". Los atascos en la Administraci¨®n de Justicia son especialmente graves en el orden contencioso-administrativo. El informe alerta sobre la "situaci¨®n l¨ªmite" a que se ha llegado debido al enorme n¨²mero de casos pendientes. Respecto a la situaci¨®n general de la Justicia, el documento destaca que en los ¨²ltimos a?os se ha producido un "sustancial avance" con la creaci¨®n de numerosos ¨®rganos jurisdiccionales y la racionalizaci¨®n de su distribuci¨®n territorial y org¨¢nica. Sin embargo, el Defensor del Pueblo insiste en que se deben reforzar los aspectos cualitativos de su funcionamiento, as¨ª como "continuar en el esfuerzo para una mejor formaci¨®n de los jueces, que deber¨ªa extenderse a los fiscales, secretarios y personal auxiliar".Concesiones Irregulares. Los retrasos en la construcci¨®n de viviendas de promoci¨®n municipal y las concesiones irregulares de pisos sociales son dos de las principales quejas de los ciudadanos en este cap¨ªtulo. El chabolismo, particularmente en Madrid, donde 1.155 familias habitan en infraviviendas, es otro de los fen¨®menos rese?ados.Bilingilismo en la escuela. La

intensidad con la que se usa la lengua cooficial si en los centros de ense?anza de algunas autonom¨ªas contin¨²a siendo una de las quejas, si no m¨¢s frecuentes s¨ª m¨¢s constantes, en el ¨¢mbito educativo. El informe destaca el proceso de "inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica" iniciado en Catalu?a como el asunto de mayor importancia durante 1993. Las protestas de los padres de alumnos catalanes no tienen un solo sentido, sino que se?alan en unos casos insatisfacci¨®n por la valoraci¨®n del castellano en las aulas y en otros por la del catal¨¢n. A este respecto, el Defensor del Pueblo ha informado a los interesados que la normativa del Gobierno aut¨®nomo se adecua a la legislaci¨®n educativa de car¨¢cter estatal y a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional. ¨²nicamente la aplicaci¨®n de las normas en casos concretos ser¨ªa susceptible de seguimiento por esa instituci¨®n.