El decreto de horarios incluye 'trampas' legales para ampliar los festivos h¨¢biles

La patronal de los grandes almacenes e hipermercados (Anged) quiere abrir los festivos de diciembre, el mes en el que m¨¢s venden. El decreto de horarios comerciales les autoriza a abrir 12 festivos, y han elegido ¨¦stos: 3 y 31 de julio, 4 de septiembre, 2 y 30 de octubre, 1 de noviembre y 4, 8, 11, 18 y 26 diciembre. El d¨ªa que resta: el 9 de octubre o el 6 de noviembre, a elegir. Sin embargo, puede haber propina. El decreto propone varias f¨®rmulas para ampliar los festivos h¨¢biles: la propuesta de los h¨ªper debe ser aceptada por la Comunidad. El Gobierno socialista de la Comunidad ha descubierto varios resquicios para ampliar los festivos h¨¢biles para los comercios. Las f¨®rmulas para ampliar el calendario comercial aparecen en la propuesta de decreto de excepciones que la Consejer¨ªa de Econom¨ªa ha presentado en la Mesa del Comercio y a la que ha tenido acceso este peri¨®dico. Este decreto desarrolla c¨®mo regular las excepciones a la Ley de Horarios Comerciales. Esta ley, que limita la apertura en domingos y festivos a 12 jornadas este a?o, se aprob¨® el 2 de junio en la Asamblea de Madrid pero a¨²n no se ha publicado en el Bolet¨ªn Oj¨ªcial de la Comunidad.Fiestas locales. Cada municipio podr¨¢ decretar dos d¨ªas de apertura en sus fiestas locales que habr¨¢ que a?adir a los 12 que se permite abrir por ley. El art¨ªculo 2.1 del borrador del de creto explica ' que las corporaciones locales deben presentar ante la Consejer¨ªa de Econom¨ªa de la Comunidad de Madrid la solicitud para que se autoricen las fiestas que han elegido -por acuerdo del Pleno- como d¨ªas h¨¢biles para el comercio. ?stas jornadas "se sumar¨¢n al c¨®mputo del calendario regional sin que puedan coincidir ni sustituir ninguno de los d¨ªas fijados".

La solicitudes deben hacerse con una antelaci¨®n m¨ªnima de dos meses y, en cualquier caso, antes del 15 de noviembre del a?o anterior a aquel para el que se solicita. Cada municipio podr¨¢ escoger dos d¨ªas como m¨¢ximo "sin que puedan coincidir en un mismo mes".Zonas tur¨ªsticas. Las zonas que se declaren de gran afluencia tur¨ªstica podr¨¢n permitir a sus tiendas abrir los domingos y festivos. Ser¨¢ un decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Econom¨ªa, el que determine las zonas de gran afluencia tur¨ªstica y de los periodos del a?o en los que ser¨ªa aplicable la libertad de apertura. El art¨ªculo 3.1 del borrador establece los requisitos de las zonas de gran afluencia tur¨ªstica: "Los municipios en los que por afluencia estacional de visitantes, la media ponderada anual de poblaci¨®n resulte significativamente superior al n¨²mero de residentes, ya sea por su car¨¢cter hist¨®rico-cultural, monumental, de ocio, recreo o deportivo".Requisitos: La direcci¨®n general de Turismo har¨¢ un informe preceptivo sobre la propuesta de zona tur¨ªstica. Adem¨¢s, la Consejer¨ªa de Econom¨ªa debe oir a la Federaci¨®n Madrile?a de Municipos y a las asociaciones y agrupaciones de empresarios del sector, de consumidores y sindicales m¨¢s representativas de la zona que se declare tur¨ªstica.

Otros horarios especiales.

El primer borrador de decreto da a casi todo el mundo la oportunidad de pedir abrir los festivos. El art¨ªculo 4.1 de la propuesta de decreto dice: "Las corporaciones locales y/o las agrupaciones o asociaciones empresariales del sector del comercio podr¨¢n solicitar a la Consejer¨ªa de Econom¨ªa la autorizaci¨®n de horarios excepcionales para determinados ¨¢mbitos territoriales o para un tipo de actividad en concreto.Las solicitudes para los horarios especiales se presentar¨¢n con una antelaci¨®n de tres meses a la fecha en que vaya a aplicarse y deber¨¢n ir acompanadas "de los informes de las asociaciones o agrupaciones locales empresariales del sector comercio, de consumidores y sindicales m¨¢s representativas en el ¨¢mbito territorial afectado".

Calendario comercial

La ley dice que son 12 los domingos o festivos que pueden abrir los comercios cuando entre en vigor la ley. El nuevo calendario comercial deber¨¢ ser aprobado mediante decreto del consejo de Gobierno. Por ahora hay dos calendarios sobre la mesa del Consejero de Econom¨ªa.

La Asociaci¨®n Nacional de Grandes Espacios de Distribuci¨®n (Anged), integrada en la ICEOE, present¨® ayer por la ma?ana en la consejer¨ªa de Econom¨ªa su propuesta para repartir los 12 d¨ªas festivos de apertura autorizados por la nueva ley, seg¨²n han informado fuentes del sector de la distribuci¨®n. Cinco de los 12 d¨ªas autorizados los quieren concentrar en diciembre y dejar opci¨®n a los comerciantes para elegir entre dos fechas para consumir uno de los d¨ªas. Esta propuesta choca con la consensuada en la Mesa de Comercio (integrada por los sindicatos y las asociaciones Cecoma y Copyme) y que pide abrir dos domingos cada mes. Ceim-CEOE est¨¢ invitada pero no acuden porque "ya estamos en el Pacto por la Industria", explican.