El PP prepara con expertos una reforma en profundidad de los servicios secretos
El PP ha iniciado un estudio para reformar los servicios de informaci¨®n o espionaje, cuyas conclusiones se incorporar¨¢n probablemente al programa de gobierno con que dicho partido concurrir¨¢ a las pr¨®ximas elecciones. La Fundaci¨®n para el An¨¢lisis y los Estudios Sociales (FAES), que preside Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, ha celebrado en Madrid un seminario, coordinado por el presidente de la comisi¨®n de defensa del PP, Santiago L¨®pez Valdivielso, bajo el t¨ªtulo La reforma de la inteligencia en Espa?a: objetivos, estructura y control.
En el citado seminario participaron una quincena de expertos en la materia; entre ellos, varios directivos y agentes de servicios de informaci¨®n, la mayor¨ªa ya no en activo. El Grupo Popular intent¨¦ sin ¨¦xito, a finales del pasado a?o, que en el seno de la Comisi¨®n de Defensa del Congreso se constituyera una ponencia para realizar "un sosegado debate sobre los objetivos de la inteligencia espa?ola a finales de los 90, sus medios y su control por el Parlamento".Seg¨²n el PP, se trataba de "lograr una racionalizaci¨®n de los servicios", para adaptarse a los nuevos retos y favorecer una mayor transparencia, "con el objetivo ¨²ltimo de dotar a nuestra naci¨®n de la agencia de seguridad nacional que de verdad necesita". Ante la falta de eco de su propuesta, el PP ha optado por realizar este trabajo en solitario.
Al seminario se present¨® un documento no oficial, elaborado por los estudiosos Rafael Bardaj¨ª e Ignacio Cosid¨®, que sirvi¨® de base a los debates.
Dicho texto contiene cuatro propuestas principales: la creaci¨®n de un Comit¨¦ Coordinador de la Inteligencia; la potenciaci¨®n de la inteligencia militar, a trav¨¦s de una Divisi¨®n de An¨¢lisis y Evaluaci¨®n Estrat¨¦gica; la constituci¨®n de una comisi¨®n parlamentaria espec¨ªfica sobre esta materia; y el establecimiento de criterios de eficacia y control de calidad sobre los trabajos y operaciones de dichos servicios.
El documento constata la multiplicidad de servicios secretos que hay en Espa?a: el Centro Superior de Informaci¨®n de la Defensa (Cesid), dependiente del Ministerio de Defensa; la Comisar¨ªa General de Informaci¨®n, dependiente del Secretario de Estado de Interior; y el Servicio de Informaci¨®n de la Guardia Civil, dependiente de su director general.
"Como consecuencia de las rivalidades entre los tres, la mesa de coordinaci¨®n de la inteligencia, que se reun¨ªa regularmente en La Moncloa bajo la direcci¨®n de Juan Antonio Y¨¢?ez, dej¨® de hacerlo a?o y medio despu¨¦s de acceder el PSOE al Gobierno", agrega.
Para acabar con este "clima de desconfianza mutua, duplicidades de esfuerzos y solapamientos de tareas", propone la creaci¨®n de un comit¨¦ "que coordine las actividades de todos los servicios, establezca las prioridades de actuaci¨®n, as¨ª como sus requerimientos, y apruebe los recursos de cada uno". Del comit¨¦ formar¨ªan parte los responsables de los servicios o sus delegados y al frente del mismo habr¨ªa un presidente o coordinador de inteligencia, que ser¨ªa "el interlocutor natural ante el primer ministro".
Tambi¨¦n propone potenciar las divisiones de informaci¨®n de los ej¨¦rcitos, recuperando para las Fuerzas Armadas algunas de las competencias que ten¨ªa antes de la fundaci¨®n en 1977 del Cesid, al que el estudio no resulta demasiado favorable.
El documento examina la experiencia en el control parlamentario de los servicios secretos de pa¨ªses como EE UU, Alemania y Reino Unido y defiende la creaci¨®n, en el Congreso de los Diputados, de una comisi¨®n para controlar "los fines, medios y operaciones" de los servicios de inteligencia.
El estudio aboga por una comisi¨®n restringida, cuyos miembros ser¨ªan elegidos por el Pleno de la C¨¢mara y estar¨ªan obligados a guardar secreto, incluso bajo sanci¨®n penal, de sus trabajos. Esta f¨®rmula es similar a la que ya existe en el Congreso, aunque hace hincapi¨¦ en el car¨¢cter permanente de la comisi¨®n y en la comparecencia peri¨®dica ante ella de los responsables de los servicios.
Finalmente, el documento critica el oscurantismo que rodea los presupuestos del Cesid, cuya cuant¨ªa se desconoce.
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