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Los recursos contra la gr¨²a tardan m¨¢s de dos a?os en resolverse

Javier Casqueiro

Las gr¨²as municipales retiraron en 1993 de las calles, aceras y medianas de la ciudad m¨¢s de 116.000 coches por considerarlos mal aparcados. La pretensi¨®n del Ayuntamiento es superar con mucho esa cifra este a?o para ingresar 2.700 millones de pesetas por la tasa que se impone a los infractores. Pero no todos asumen su culpa; aunque tengan que pagar, como m¨ªnimo, las 18.530 pesetas obligatorias para recuperar sus veh¨ªculos. Unos 5.000 plantean, cada a?o, recursos a esas sanciones. Estas apelaciones, sin embargo, se atascan entre problemas burocr¨¢ticos y falta de personal, y no se resuelven en menos de dos a?os.Ventanilla de recursos contra la actuaci¨®n de la gr¨²a. Concejal¨ªa de Hacienda del Ayuntamiento de Madrid. Calle de Sacramento, segunda planta:

-Buenos d¨ªas, quer¨ªa saber qu¨¦ es lo que ha sucedido con un recurso que plante¨¦ contra una retirada de mi coche por la gr¨²a.

-?Cu¨¢ndo fue?

-Hace cinco meses.

-?Huy!, pero si estamos resolviendo los de 1992.?sta fue la conversaci¨®n que mantuvo un madrile?o, ?ngel Garc¨ªa Gal¨¢n, la semana pasada, con una amable funcionaria de ese departamento municipal.

El lunes de esta semana la charla se repiti¨® casi en los mismos t¨¦rminos, con otro ciudadano para dos recursos registrados. hace m¨¢s de un a?o. La eficaz funcionaria los encontr¨® entre sus papeles sin tan siquiera requerir los n¨²meros de referencia. La instancia no hab¨ªa avanzado ning¨²n paso en su caminar por los laberintos administrativos porque le faltaban las copias que deb¨ªan demostrar el pago de la tasa de retirada del coche del dep¨®sito tras llev¨¢rselo la gr¨²a. El pago es obligatorio desde hace casi un a?o y medio para rescatar el autom¨®vil. El Ayuntamiento, por otra parte, no requiri¨® ese papel en todo este tiempo por ninguna v¨ªa.

Los madrile?os apenas recurr¨ªan estas sanciones hasta enero de 1993, cuando pagar la retirada del coche no era obligatorio. Entonces se presentaban unas 1.500 al a?o. Ahora esa cifra ha subido a casi 6.000.

PASA A LA P?GINA 3

La falta de medios humanos y t¨¦cnicos retrasa las pocas respuestas de la gr¨²a

VIENE DE LA P?GINA 1

La mayor¨ªa de las reclamaciones presentadas por los propietarios de coches retirados por la gr¨²a no tienen posibilidad de prosperar. Se estiman aproximadamente el 1% de esos contenciosos pero el problema est¨¢ sobre todo en el tiempo que se tarda en contestarlos y resolverlos.

En la actualidad, por ejemplo, se est¨¢n tramitando mayoritariamente las interpuestas durante 1992 aunque pueden quedar pendientes, por defectos de forma o falta de papeles, algunas de 1991 o incluso de 1990, seg¨²n aclararon fuentes municipales.

S¨®lo los ciudadanos iniciados en los procedimientos judiciales -abogados, etc¨¦tera- consiguen acelerar el habitualmente lento proceso administrativo que siguen estos recursos con constantes requerimientos. Tambi¨¦n hay que echarle tiempo y encontrar la ventanilla adecuada.

En estos casos es posible que se estudie incluso un recurso presentado en el Registro General del Ayuntamiento de Madrid hace s¨®lo unos pocos meses, que ¨¦ste se acelere y que entre en una v¨ªa r¨¢pida de soluci¨®n.Si todo esto no sucede, como es norma entre la mayor¨ªa de los ciudadanos, el recurso puede dormir entre pilas de papeles y esperar varios a?os la contestaci¨®n municipal o el silencio administrativo. En cualquier caso, incluso los 5.000 o 6.000 recursos que se plantean al a?o actualmente no son muchos comparados con los 135.200 coches que tiene programado retirar Emitra de las calles durante 1.994. Fuentes municipales explicaron que los recursos son pocos "porque resulta evidente que en Madrid se aparca muy mal".Paralizaci¨®n ejecutiva

Si la multa entra en su fase ejecutiva -es decir, que el Ayuntamiento pretenda cobrar la sanci¨®n por haber aparcado mal al margen de que se haya abonado previamente la tasa por la retirada del coche- el recurso paraliza esa v¨ªa.

En la ventanilla de recursos contra la gr¨²a situada en la calle de Sacramento -sede de la Concejal¨ªa de Hacienda- s¨®lo hay destinados tres funcionarios, pero ahora uno est¨¢ ya retirado y otro de vacaciones. Los datos no est¨¢n centralizados en un sistema inform¨¢tico y cualquier variaci¨®n planteada a los hechos por los ciudadanos que recurren obliga a los encargados a solicitar a la polic¨ªa de nuevo su versi¨®n. Los polic¨ªas son los agentes que firman la orden de levantar un veh¨ªculo mal aparcado y la empresa Emitra es, en este caso, un mero instrumento ejecutivo que se lleva el veh¨ªculo.

Este peri¨®dico intent¨®, sin ¨¦xito, conocer la cifra exacta de recursos que se presentan anualmente y cu¨¢ntos acaban con la imposici¨®n de devolver a los ciudadanos el dinero adelantado para poder recuperar su coche de los dep¨®sitos de la gr¨²a. El concejal de Hacienda, Fernando L¨®pez Amor, lleva varios d¨ªas de viaje.

El peregrinar por departamentos y negociados fue totalmente infructuoso. En el despacho del concejal de Hacienda no aclararon la labor porque ¨¦ste se encontraba de viaje en Mosc¨² con el alcalde: La empresa de recaudaci¨®n de impuestos (Eresa) tampoco sirvi¨®. El jefe de la gesti¨®n integrada de multas de la Concejal¨ªa de Circulaci¨®n precis¨® que de ¨¦l no depend¨ªa. Exactamente lo mismo que argument¨® el jefe de la direcci¨®n de servicios de ingresos, que a su vez remiti¨® a la responsable de actividades econ¨®micas y tributos empresariales. Ya en el 010 -informaci¨®n municipal- suministraron un tel¨¦fono de informaci¨®n tributaria en el que no contestaban a las llamadas... de socorro.

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Sobre la firma

Javier Casqueiro
Es corresponsal pol¨ªtico de EL PA?S, donde lleva m¨¢s de 30 a?os especializado en este tipo de informaci¨®n con distintas responsabilidades. Fue corresponsal diplom¨¢tico, vivi¨® en Washington y Rabat, se encarg¨® del ¨¢rea Nacional en Cuatro y CNN+. Y en la prehistoria trabaj¨® seis a?os en La Voz de Galicia. Colabora en tertulias de radio y televisi¨®n.

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