El grupo de contacto refuerza las sanciones a Serbia antes de levantar el embargo de armas a los musulmanes
La paz en Bosnia-Herzegovina sigue sin estar al alcance de la mano. El castigo que los ministros de Asuntos Exteriores del grupo de contacto -integrado por Estados Unidos, Rusia, Alemania, Reino Unido y Francia- van a imponer a la d¨ªscola Serbia s¨®lo sirve para reiterar las medidas adoptadas en ocasiones anteriores, que no han dado ning¨²n resultado, aunque ofrecen una nueva oportunidad a los l¨ªderes de la denominada Rep¨²blica Serbia de Bosnia "para que reconsideren su respuesta y proporcionen una aceptaci¨®n clara" de la propuesta de paz. Si la respuesta de los serbobosnios sigue siendo negativa, ya se habla del inevitable levantamiento del embargo de armas a que est¨¢n sometidos los musulmanes.
Seg¨²n el comunicado hecho p¨²blico al final de las cuatro horas de reuni¨®n celebrada ayer en la sede diplom¨¢tica estadounidense ante la ONU en Ginebra, los ministros de Exteriores, que han vuelto a respaldar la integridad de las actuales fronteras reconocidas internacionalmente, de Bosnia-Herzegovina, se han puesto de acuerdo en proponer al Consejo de Seguridad, "lo antes posible", ampliar y reforzar las sanciones econ¨®micas contra Serbia (en particular sus intereses en el extranjero), vigilar m¨¢s estrechamente las fronteras para que se cumplan tales sanciones y reforzar el actual estatuto de las denominadas ¨¢reas de seguridad. Tambi¨¦n se ha decidido extender las zonas de exclusi¨®n. En cada una de estas etapas se adoptar¨¢n medidas para garantizar la seguridad de las fuerzas de protecci¨®n de las. Naciones Unidas.La necesidad de mantener la unidad del grupo de contacto no ha permitido que los ministros de Exteriores muestren mayor firmeza en la adopci¨®n de medidas m¨¢s contundentes contra los serbios. De esta forma, una de las acciones que se barajaban al inicio de esta reuni¨®n, el levantamiento del embargo de armas contra Bosnia, ser¨¢ considerada m¨¢s adelante y como uno de los "¨²ltimos resortes" de los que se eche mano si persiste la negativa serbia a aceptar la propuesta de divisi¨®n territorial del grupo de contacto: 51 % del territorio para la federaci¨®n croata-musulmana y 49% para los serbios, que ahora ocupan militarmente el 70% de Bosnia-Herzegovina.
Derecho de defensa
El secretario de Estado estadounidense Warren Christopher amenaz¨® con que si esta nueva fase sancionadora fracasa, Washington "Ievantar¨¢ el embargo unilateralmente", para que los musulmanes bosnios puedan abastecerse de armas en el mercado. "El levantamiento del embargo de armas ser¨¢ inevitable pues ser¨ªa muy dificil en el caso de que los serbios sigan rechazando el plan seguir negando a un pueblo su leg¨ªtimo derecho a la defensa", insisti¨®. Tanto el Congreso como el Senado norteamericanos han votado ya a favor del levantamiento del embargo. Cristopher, que parec¨ªa hablar tanto en nombre de su pa¨ªs como en el del grupo de contacto, estuvo muy taxativo: "No vamos a permitir la eternizaci¨®n del conflicto en los Balcanes".
Mayor indulgencia mostr¨® con los serbios Andrei K¨®zirev, el ministro ruso de Exteriores. K¨®zirev insisti¨® en la "unidad, preciosa en s¨ª misma, firmeza y equilibrio de contenci¨®n" imprescindibles para el grupo de contacto. "Tenemos que mostrar suficiente realismo para no dejar paso a las emociones".
Los ministros del grupo de contacto -que tambi¨¦n han pedido el respeto del alto el fuego, el cese de los ataques y provocaciones en todo el territorio y el levantamiento del cerco de los ¨²ltimos d¨ªas a Sarajevo- no se han fijado a¨²n un plazo para el cumplimiento de las propuestas aprobadas. Sin embargo, Cristopher se?al¨® que se fijar¨¢ una fecha en la pr¨®xima semana, y la resoluci¨®n sobre las zonas de exclusi¨®n deber¨ªa entrar en vigor antes de finales de agosto.
Los serbobosnios no parec¨ªan muy afectados por los mensajes de Ginebra. Un portavoz de Radovan Karadzic dijo que se estaban planteando la ruptura de negociaciones con las potencias.
Potencias impotentes
La negativa serbia a aceptar la propuesta del denominado grupo de contacto ha dejado una vez m¨¢s en evidencia a la comunidad internacional, que no parece capaz de ponerse de acuerdo sobre medidas m¨¢s contundentes sin que ello suponga la ruptura de su fr¨¢gil unidad.Desde el inicio de las negociaciones de paz, los serbios de Bosnia, especialmente su l¨ªder, Radovan Karadzic, est¨¢n acostumbrados a hacer lo que quieren porque de sobra saben que los acuerdos alcanzados y las amenazas que se ciernen sobre ellos r¨¢pidamente se convierten en papel mojado.
Tras numerosos planes de paz presentados, primero por los mediadores internacionales (Uni¨®n Europea y ONU) en el marco de la Conferencia de Paz para la ex-Yugoslavia, despu¨¦s por la Uni¨®n Europea y ahora el grupo de contacto, el pasado d¨ªa 6 la comunidad internacional dio un ultim¨¢tum pac¨ªfico a las partes beligerantes para concluir esta guerra.
Dos semanas despu¨¦s, los serbios de Bosnia volvieron a decir no, a pesar de que en esta ocasi¨®n el presidente de Serbia, Slobodan Milosevic, hab¨ªa recomendado su aceptaci¨®n. No s¨®lo eso, adem¨¢s han optado por la provocaci¨®n. Con la negativa serbia se han agotado pr¨¢cticamente todas las v¨ªas diplom¨¢ticas para poner fin a dos a?os y medio de guerra. Las ¨²nicas alternativas que quedan ahora son o dejar que se pudra por s¨ª solo el conflicto o llevar a cabo una acci¨®n militar.
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