El Senado intentar¨¢ dar con una f¨®rmula para que las comunidades participen en Europa

La forma que adoptar¨¢ la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas en la Uni¨®n Europea fue el punto m¨¢s debatido en la cumbre de presidentes auton¨®micos socialistas que se celebr¨® el jueves en La Moncloa, bajo la presidencia de Felipe Gonz¨¢lez, para preparar el debate en el Senado sobre el futuro del Estado de las autonom¨ªas del d¨ªa 26. Los socialistas tambi¨¦n decidieron, previo acuerdo con el PP y CIU, que el debate institucional entre el presidente del Gobierno y los auton¨®micos se separe del debate pol¨ªtico de las mociones entre los grupos parlamentarios.

La antigua reivindicaci¨®n de los nacionalistas vascos y catalanes para que las comunidades cuenten con una presencia en las instituciones europeas ser¨¢ una de las cuestiones estelares del hist¨®rico debate en el Senado, seg¨²n acordaron los dirigentes socialistas reunidos, entre los que figuraban tambi¨¦n el vicepresidente, Narc¨ªs Serra; los, ministros de Econom¨ªa, Pedro Solbes, y de Administraciones P¨²blicas, Jer¨®nimo Saavedra; el responsable pol¨ªtico, Txiki Benegas, y el portavoz en el Senado, Bernardo Bayona.No obstante, no resulta tan f¨¢cil su formulaci¨®n concreta, y los propios presidentes auton¨®micos socialistas mantuvieron opiniones dispares. Algunos, como el presidente de Extremadura, Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, defendi¨® con matices, la representaci¨®n de las comunidades, por delegaci¨®n en alguno de sus miembros, en los temas que les afecten. En esa l¨ªnea se situ¨® tambi¨¦n Saavedra.

Otros presidentes, como el andaluz, Manuel Chaves, no optaban por esa v¨ªa al considerar complicado que unas comunidades pudieran representar a otras y se inclinaba por la opci¨®n de que la voluntad de las autonom¨ªas se manifieste a trav¨¦s de la Conferencia Sectorial para Asuntos Europeos. Ser¨ªa esta conferencia -que agrupa a los representantes de las 17 autonom¨ªas- la que transmit¨ªr¨ªa a los representantes del Gobierno en Europa la posici¨®n de las autonom¨ªas.

Aunque el debate no est¨¢ zanjado, el Gobierno se inclina por una soluci¨®n intermedia que recoja la opini¨®n de la conferencia sectorial, y tambi¨¦n abra la puerta a la presencia directa de expertos auton¨®micos en aquellas materias que les ata?an.

El Gobierno, seg¨²n manifest¨® Serra, presentar¨¢ tambi¨¦n a debate la financiaci¨®n de las comunidades, la reforma de la Administraci¨®n perif¨¦rica del Estado, la posibilidad de un pacto local que permita que las autonom¨ªas cedan competencias a los municipios, y el estudio de mecanismos de cooperaci¨®n entre comunidades.

Ausencia de Ardanza

Esta parte del debate correr¨¢ a cargo de los grupos parlamentarios del Senado. Pero la primera parte contar¨¢ con la experiencia in¨¦dita de un debate entre el jefe del Gobierno y los presidentes de 16 comunidades. S¨®lo el lehendakari, Jos¨¦ Antonio Ardanza, estar¨¢ ausente. Jordi Pujol, confirm¨® ayer su asistencia y en su intervenci¨®n utilizar¨¢ por primera vez en este foro el catal¨¢n.

La decisi¨®n de Pujol de asistir no es compartida por Uni¨®, que la respeta, ni por Esquerra Republicana. Su l¨ªder, Angel Colom manifest¨® que Pujol dar¨¢ una imagen de "reyecito" de una regi¨®n espa?ola. Tras la cumbre socialista, Serra calific¨® de "hist¨®rico" el debate del d¨ªa 26 en la medida que "inicia el camino del Senado como futura C¨¢mara de representaci¨®n territorial o de las autonom¨ªas".

La comunicaci¨®n que leer¨¢ Gonz¨¢lez har¨¢ un balance del Estado de las autonom¨ªas, des de las incertidumbres de la transici¨®n hasta los debates so bre la autodeterminaci¨®n, con la conclusi¨®n de que est¨¢ en v¨ªas de consolidaci¨®n. Gonz¨¢lez defender¨¢ un modelo de Es tado abierto, ya que el proceso europeo es din¨¢mico. El PP aboga por el cierre del modelo.