Concentraci¨®n de medios o la doctrina del titiritero

Cuando George Orwell escribi¨® su memorable obra 1984, y denunciaba los riesgos de un Poder absoluto, totalitario, que desplegar¨ªa sus tent¨¢culos por todos los hogares a trav¨¦s de los medios de comunicaci¨®n, mejor dicho, del medio de comunicaci¨®n a trav¨¦s del cual se difund¨ªa la. informaci¨®n corregida del sistema, predec¨ªa en gran medida los riesgos que supone para la libertad en general y para la libertad de comunicaci¨®n en particular, el proceso de concentraci¨®n de medios de comunicaci¨®n al que asistimos en los ¨²ltimos a?os. Un proceso que ha generado una fuerte preocupaci¨®n no s¨®lo en nuestro pa¨ªs sino tambi¨¦n en las instituciones europeas.IU participa de esa preocupaci¨®n y es por ello que hemos elaborado un borrador de ley de defensa de la pluralidad y transparencia en la propiedad de los medios de comunicaci¨®n, en la misma l¨ªnea de la Ley sobre Empresas de Prensa, aprobada en Francia en octubre de 1984. La ley francesa establece l¨ªmites para la distribuci¨®n de peri¨®dicos diarios, a nivel nacional o regional, de un 15%, al igual que planteamos en nuestra propuesta. Hoy en Francia nadie piensa que la libertad de prensa est¨¦ bajo m¨ªnimos o coaccionada.

La ley que se presenta por IU, establece otra serie de l¨ªmites que pretenden poner coto a las insaciables apetencias de grupos econ¨®micos que se mueven con excesiva prisa a la hora de comerse el pastel informativo de nuestro pa¨ªs, efectivamente, como califica el editorial de EL PAS del pasado d¨ªa 1 de octubre. Nos encontramos que muchos de ¨¦stos ya se encuentran vigentes, como es el caso de las televisiones privadas, ya que sus sociedades, en el caso de querer ser concesionarias de un canal de televisi¨®n, como es el caso de Antena 3, Tele 5, o Canal +, no pueden tener ning¨²n socio con m¨¢s de un 25% de las acciones.

Pero si la propuesta de IU es novedosa en nuestro pa¨ªs, no se puede decir lo mismo a nivel del conjunto de la Uni¨®n Europea, en la cual, el Parlamento Europeo como la Comisi¨®n han mostrado en numerosas ocasiones su temor por la situaci¨®n de peligro en la que se encuentra la pluralidad y la transparencia de los medios de comunicaci¨®n en Europa. Ello llev¨® a la Comisi¨®n Europea a constituir un grupo de expertos para la elaboraci¨®n del Libro Verde titulado Pluralismo y concentraci¨®n de medios de comunicaci¨®n en el mercado interior, hoy en fase de borrador, pero que del cual ya podemos extraer una serie de conclusiones:

- Los procesos de concentraci¨®n de medios de comunicaci¨®n que se est¨¢n dando en los pa¨ªses de la UE, y en el conjunto de ¨¦sta, comienzan a suponer una amenaza para la pluralidad informativa.

- Que la concentraci¨®n de medios de comunicaci¨®n pone en peligro la diversidad de opiniones y el pluralismo informativo, social y pol¨ªtico.

- Las legislaciones de los pa¨ªses miembros de la Uni¨®n Europea de defensa de la pluralidad informativa resultan insuficientes, haci¨¦ndose necesaria alg¨²n tipo de medida a nivel europeo.

-Que los procesos de concentraci¨®n no s¨®lo se dan en un medio, por ejemplo entre peri¨®dicos, sino que se dan fen¨®menos de concentraci¨®n multimedia, que pueden terminar generando una falsa imagen de pluralidad, por el hecho de pasar de un medio a otro, cuando en realidad se contin¨²a bajo el paraguas de una misma empresa o grupo de empresas.

Hoy, el Libro Verde de la Comisi¨®n Europea se encuentra paralizado, entre otros motivos, por las fort¨ªsimas presiones de los grandes grupos empresariales de la comunicaci¨®n, que prefieren un marco desregulado. Junto con el peligro de la concentraci¨®n de medios, nos encontramos con el riesgo de que un sector como el de me dios de comunicaci¨®n es, en ocasiones, excesivamente opaco. Por ello, la ley planteada por Izquierda Unida, formula una serie de propuestas para garantizar la transparencia de los medios y la publicidad de sus datos a trav¨¦s de un consejo en el que participan profesionales de la comunicaci¨®n, representantes del sector empresarial y expertos elegidos por el Congreso de los Diputados, por los representantes de la soberan¨ªa popular. Un consejo que vela por la protecci¨®n de los principios de pluralidad y transparencia, para lo cual goza de una serie de prerrogativas administrativas tendentes a evitar que procesos, por ejemplo, de adquisici¨®n de una empresa de comunicaci¨®n, no terminen suponiendo su liquidaci¨®n, con lo que ello representa de empobrecedor para el panorama informativo de nuestro pa¨ªs.

En fin, la propuesta de ley de Izquierda Unida, que presentamos como un borrador para su debate y discusi¨®n por todos los sectores interesados en la comunicaci¨®n de nuestro pa¨ªs, desde las empresas a los consumidores, pasando por la Universidad y, c¨®mo no, por los periodistas, pretende que no se asiente en nuestro pa¨ªs una idea de libertad de expresi¨®n como la de aquellos dirigentes del otro lado del muro de Berl¨ªn, que entend¨ªan el pluralismo pol¨ªtico como la existencia de varios partidos que, como mu?ecos de t¨ªtere, eran dirigidos por un mismo grupo. La libertad de expresi¨®n, de comunicaci¨®n, exige de medios y de grupos independientes entre s¨ª, porque si no estar¨ªamos ante una ficci¨®n de libertad de expresi¨®n. Ser¨ªa la libertad de expresi¨®n de unos pocos.

En conclusi¨®n, que algunos pretendan que se contin¨²e en un mercado de los medios de comunicaci¨®n desregulado y que objetivamente pone en peligro valores como la pluralidad puede ser entendido desde la l¨®gica del m¨¢s salvaje capitalismo, pero nunca desde posiciones de defensa de la democracia y la libertad de todos, no s¨®lo de las empresas. No lo podemos remediar, en IU somos plurales y, como no, de izquierdas.