La polic¨ªa guarda datos sobre la raza, vida sexual y ADN de los investigados
Raza, vida sexual, salud, aficiones, estilo de vida, lengua materna, pertenencia a clubes y asociaciones y c¨®digo gen¨¦tico (ADN) son algunos de los datos personales que figuran en los ficheros inform¨¢ticos de la Direcci¨®n General de la Polic¨ªa. En muchos casos, estas informaciones, que afectan al ¨¢mbito m¨¢s ¨ªntimo de las personas, no se refieren a individuos condenados o procesados, sino a detenidos, investigados, incluidos en atestados, encartados o implicados en hechos delictivos, entre otras expresiones de gran imprecisi¨®n jur¨ªdica.
La Ley de Regulaci¨®n del Tratamiento Automatizado de Datos de Car¨¢cter Personal, de octubre de 1992, recurrida ante el Constitucional, impide conocer, cancelar o modificar los datos contenidos en los ficheros policiales, pero ha obligado a difundir la estructura de estos ficheros, publicada el 27 de julio en el BOE.La publicaci¨®n de la estructura b¨¢sica de los ficheros confirma la sospecha generalizada de que los bancos de datos policiales contienen informaci¨®n sobre la vida privada de millones de ciudadanos. Con, mayor o menor detalle, todos los espa?oles mayores de 14 a?os, algunos menores y un buen n¨²mero de extranjeros figuran en al menos uno de los 49 bancos de datos que utiliza la polic¨ªa para sus investigaciones y de los nueve que tiene la Guardia Civil, junto a 103 ficheros de control administrativo.
El fichero PERPOL contiene datos personales -incluida la raza, salud y vida sexual- de todas aquellas "personas f¨ªsicas nacionales y extranjeras que tengan ¨®rdenes de b¨²squeda vigentes o cesadas, que hayan sido detenidas o se haya demostrado su implicaci¨®n en hechos delictivos o sobre las que haya reca¨ªdo alguna sentencia judicial por procesos penales".
Los ficheros Archivo e Inteligencia -que afectan, respectivamente, a "personas f¨ªsicas y jur¨ªdicas que atentan contra la seguridad p¨²blica" y a "investigadas por hechos de tr¨¢fico il¨ªcito de drogas "- recogen m¨¢s de 60 datos personales de cada individuo; entre otros, adem¨¢s de la reiterada alusi¨®n a la vida sexual o el origen racial, la "pertenencia a clubes y asociaciones", las "suscripciones a publicaciones y medios de comunicaci¨®n", los ingresos, rentas, inversiones, hipotecas, seguros, tarjetas de cr¨¦dito, etc¨¦tera.
El fichero ADN incluye el patr¨®n de bandas ADN"; es decir, el c¨®digo gen¨¦tico, de todas las personas "implicadas en la comisi¨®n de hechos delictivos".
Obtenci¨®n y cesiones
En la mayor¨ªa de los casos no se explica c¨®mo se han obtenido estos datos, limit¨¢ndose a se?alar que "la informaci¨®n es grabada por los gestores a partir de los hechos investigados". El lugar donde deben indicarse las cesiones de datos previstas a otros organismos aparece casi siempre en blanco, salvo en algunos supuestos, en los que se indica: "A instituciones de car¨¢cter oficial con competencia en el ¨¢mbito de la seguridad p¨²blica" o "A la Agencia Tributaria".El art¨ªculo 20 de la ley de datos se?ala: "La recogida y tratamiento de datos de car¨¢cter personal por las fuerzas y cuerpos de seguridad sin consentimiento de las personas afectadas est¨¢n limitados a aquellos supuestos y categor¨ªas de datos que resulten necesarios para la prevenci¨®n de un peligro real, para la seguridad p¨²blica o para la represi¨®n de infracciones penales".
El apartado tercero de dicho art¨ªculo, recurrido ante el Constitucional por el Grupo Popular, afirma que la recogida y tratamiento policial de datos referidos a la ideolog¨ªa, religi¨®n, creencias origen racial, salud y vida sexual "podr¨¢ realizarse exclusivamente en los supuestos en que sea absolutamente necesario para los fines de una investigaci¨®n concreta"; lo que no parece acorde con la finalidad gen¨¦rica de la media docena de ficheros que recogen datos de este tipo.
Motivos espec¨ªficos
El apartado 4 del art¨ªculo 20 indica tambi¨¦n que "los datos personales registrados con fines policiales se cancelar¨¢n cuando no sean necesarios para las averiguaciones que motivaron su almacenamiento". Y a?ade: "A estos efectos se considerar¨¢ especialmente la edad del afectado ( ... ), la resoluci¨®n judicial firme, en especial la absolutoria, el indulto, la rehabilitaci¨®n y la prescripci¨®n de responsabilidad".Un fichero policial, GRUMEN, se refiere espec¨ªficamente a la "gesti¨®n de informaci¨®n correspondiente a menores de edad de inter¨¦s policial", as¨ª como de "personas relacionadas con ellos". Ni en este caso ni en ning¨²n otro hace alusi¨®n lo publicado en el BOE a la cancelaci¨®n o caducidad de las anotaciones.
En numerosos ficheros sorprende la pr¨¢ctica universalidad de la poblaci¨®n afectada. Por ejemplo, el Piso 13, dedicado al "control de pisos alquilados" que incluye a "personas que han realizado contratos de arrendamiento", aunque "figuran asimismo los datos del propietario del inmueble". Esta informaci¨®n se obtiene "contactando con los propietarios de pisos, seg¨²n los anuncios publicados en los peri¨®dicos, mediante la C¨¢mara de la Propiedad y por investigaciones realizadas por la polic¨ªa".
En Propie figuran "titulares de permisos de conducci¨®n expedidos en Espa?a y propietarios de veh¨ªculos". La informaci¨®n procede "de administraciones p¨²blicas". En BELINF aparecen "personas f¨ªsicas y jur¨ªdicas que son propietarios de contratos telef6nicos". Los datos se obtienen de "anuarios telef¨®nicos", en los que, sin embargo, no aparecen los "datos de la entidad financiera por la que se realiza el pago de los recibos y n¨²mero de cuenta", que s¨ª forman parte del fichero.
En DNIFIL est¨¢n "los ciudadanos espa?oles mayores de 14 a?os" que han solicitado la expedici¨®n o renovaci¨®n del DNI. Este fichero se utiliza para gesti¨®n administrativa, pero tambi¨¦n para investigaci¨®n policial, como el PASPOR, que incluye a ciudadanos espa?oles que pretenden viajar a otro pa¨ªs" y han solicitado el pasaporte.
Las referencias a los ficheros de la Direcci¨®n General de la Guardia Civil son mucho menos expl¨ªcitas y se limitan a se?alar que contienen "datos identificativos y personales", sin explicar de qu¨¦ tipo. Entre otros, el fichero Transportes incluye a los "titulares de tarjetas de transportes"; Barcos, a "propietarios y usuarios, de embarcaciones", y Estrecho a "propietarios y usuarios de veh¨ªculos que cruzan el estrecho" de Gibraltar.
Juan Mart¨ªn-Casallo, director de la Agencia de Protecci¨®n de Datos, afirma que la exclusi¨®nde los ficheros policiales de las normas aplicadas a los restantes, como el derecho de acceso y cancelaci¨®n, "es buena si se trata de que el inter¨¦s general prevalezca sobre el particular, pero hay que evitar que, so pretexto del inter¨¦s general, ¨¦ste no se proteja y adem¨¢s fastidiemos el inter¨¦s particular del ciudadano".
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