Alemania apoya el reparto equilibrado de los recursos de la UE entre el Sur y el Este

XAVIER VIDAL-FOLCHLa carrera de los pa¨ªses latinos de la Uni¨®n Europea (UE) para reequilibrar el trato que la UE otorga a los pa¨ªses terceros del Mediterr¨¢neo con el que da a los pa¨ªses del Este cubri¨® ayer correctamente una meta volante. La presidencia alemana se manifest¨® p¨²blicamente a favor de este "reequilibrio" en la reuni¨®n del Consejo de Exteriores celebrada ayer. ?ste recibi¨® "con gran inter¨¦s", el proyecto de pol¨ªtica mediterr¨¢nea elaborado por la Comisi¨®n (y tambi¨¦n el de un mercado com¨²n con Mercosur: Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay). El final de la carrera ser¨¢ en Essen.

Todo eso ocurri¨® en una jornada en la que los pa¨ªses del Este participaron en la primera parte -consultiva- de la sesi¨®n del Consejo. "Es injusto el reproche de que s¨®lo nos concentramos en los pa¨ªses del Este, en detrimento de los pa¨ªses de la cuenca mediterr¨¢nea: queremos tratar ambos asuntos de forma equilibrada". Estas palabras, pronunciadas ayer por el ministro alem¨¢n, Klaus Kinkel, presidente del Consejo, constituyeron el primer espaldarazo de los Gobiernos comunitarios a la estrategia franco-espa?ola (apoyada por Lisboa y Atenas) de ir equiparando ambas vertientes de las relaciones exteriores de la Uni¨®n.El dinero

El segundo espaldarazo al flanco sur fue el "gran inter¨¦s" con que el Consejo acogi¨®, seg¨²n sus conclusiones oficiales, el proyecto de pol¨ªtica mediterr¨¢nea aprobado por la Comisi¨®n el pasado d¨ªa 19, que present¨® Manuel Mar¨ªn. Esta comunicaci¨®n propugna abrir una perspectiva de zona de libre cambio con los pa¨ªses mediterr¨¢neos no europeos. Y cifra un asunto clave: el dinero. La Comisi¨®n pretende aumentar hasta 5.500 millones de ecus (unos 880.000 millones de pesetas), para los pr¨®ximos cinco a?os, los fondos para facilitar esa integraci¨®n comercial y para asegurar la estabilidad de la zona. Casi todos, incluidos finlandeses y suecos, apoyaron la estrategia asegurando que el Mediterr¨¢neo "no es s¨®lo un asunto del Sur".

La cifra supondr¨ªa un reequilibrio de los recursos destinados al Sur y al Este: la relaci¨®n es hoy de 1 a 5; y con la nueva cantidad la relaci¨®n ser¨ªa de 1,5 ¨® 2 a 3 (pues los fondos previstos para el Este en los pr¨®ximos cinco a?os ascienden a 7.000 millones d¨¦ ecus, 1,1 billones de pesetas). S¨®lo Holanda mostr¨® su preocupaci¨®n por los distintos esfuerzos financieros exigidos. Pero la batalla de las cifras queda para final de noviembre.

Los, m¨¢s entusiastas defensores del documento Mar¨ªn fueron el espa?ol Javier Solana, quien anunci¨® la presentaci¨®n de otro texto para enriquecerlo, y los franceses, quienes calificaron a la pol¨ªtica mediterr¨¢nea de 'prioridad" para su pr¨®xima presidencia. El proyecto de la Comisi¨®n seguir¨¢ su curso: se debatir¨¢ el detalle en el Consejo del 28 de noviembre, y se decidir¨¢ en la cumbre de Essen. Otro tanto suceder¨¢ con el proyecto de crear un gran mercado com¨²n de 560 millones de consumidores con Mercosur.

Mientras, la aproximaci¨®n del Este avanz¨®, sobre todo en el terreno de los s¨ªmbolos. De "hist¨®rica" se calific¨® la reuni¨®n de la ma?ana, a la que se sumaron a los Diecis¨¦is, en sesi¨®n consultiva, los ministros de Exteriores de Polonia, la Rep¨²blica Checa, Eslovaquia, Hungr¨ªa, Rumania y, Bulgaria. El debate no fue "formal", sino "sustancial", resumi¨® Kinkel. Los del Este propusieron crear una comisi¨®n para desarrollar el Libro blanco del Este, que debe concretar las reformas legislativas impulsoras de la plena conversi¨®n de los antiguos pa¨ªses comunistas a la econom¨ªa de mercado.

Y tambi¨¦n se pidi¨® p¨²blicamente la reestructuraci¨®n del programa de asistencia t¨¦cnica FHARE. Hasta ahora, el programa beneficia s¨®lo indirectamente a los pecos, que reciben estudios y proyectos para modernizar sus econom¨ªas.. Quienes se hacen de oro son las consultoras occidentales que elaboran esos planes.

Otro cap¨ªtulo avanz¨® tambi¨¦n ayer: el procedimiento de voto, por mayor¨ªa, para elegir al secretario general de la UEO, el pilar europeo de Defensa.