Entre el caos y la fragilidad

Inversores espa?oles, franceses, brit¨¢nicos, italianos, y belgas en empresas argentinas privatizadas en los sectores de tel¨¦fonos, electricidad, agua y gas se han agrupado para comunicar al presidente Carlos Menem su protesta en algunos casos y su preocupaci¨®n en otros por la fragilidad jur¨ªdica del marco en que se mueven. Llaman la atenci¨®n tambi¨¦n ante lo que consideran una excesiva interferencia de los entes reguladores establecidos por el Gobierno para vigilar el cumplimiento de las condiciones pactadas en las concesiones. Los embajadores de los cinco pa¨ªses afectados, en un medida sin precedentes en Argentina, solicitaron audiencia al jefe del Estado el pasado 12 de octubre para comunicar las quejas de sus nacionales, pero todav¨ªa no han recibido una respuesta definitiva.La multa de 4,5 millones de pesos (igual cantidad de d¨®lares) impuesta a la distribuidora el¨¦ctrica Edenor, con el 20% en manos francesas aunque tambi¨¦n con capital espa?ol, "por deficiencias en las calidad del servicio" fue uno de los detonantes. El secretario de Coordinaci¨®n Legal y T¨¦cnica, considera "correctas" las multas aplicadas. El asunto subi¨® de tono y fue abordado por el canciller galo, Alain Jupp¨¦, durante su visita a Buenos Aires. El gerente comercial de esa compa?¨ªa en la zona de San Justo lleg¨® a ser detenido el pasado a?o cuando decidi¨® cortar el servicio a quienes lo pirateaban. "Si los municipios no pagan, c¨®rtenles la luz", hab¨ªa respondido el ministro de Econom¨ªa, Domingo Cavallo, cuando el director de la compa?¨ªa, Gilles Menage, dijo que perd¨ªan dinero porque los municios no pagan, por el pirateo y por la ineficiencia de los entes reguladores".

Telef¨®nica

Nuevas exigencias burocr¨¢ticas y cambios en las reglas de juego, con medidas no previstas en los contratos de privatizaci¨®n, son algunas de las trabas expuestas, a las que se suma el desacuerdo con algunas decisiones judiciales. A las empresas telef¨®nicas, entre las que se encuentra Telef¨®nica de Argentina, controlada por Espa?a, no les gust¨® una sentencia que bloquea el anunciado reajuste de las tarifas, con las que se esperaban obtener importantes beneficios. Sus portavoces se hab¨ªan entrevistado Con la Comisi¨®n Nacional de Telecomunicaciones, que objet¨® los aumentos acordados con el ministerio de Econom¨ªa.La situaci¨®n pol¨ªtica, a seis meses de las elecciones, complica el panorama porque Menem, que busca la reelecci¨®n, evita medidas impopulares: el alza de las tarifas urbanas, como era de esperar, no ha sido bien recibida por la opini¨®n p¨²blica pese al abaratamiento de las llamadas internacionales. "No nos enga?emos, aqu¨ª venimos a sacar el m¨¢ximo dinero en el tiempo que nos queda aunque siempre cumpliendo con lo acordado", admite un directivo espa?ol.

Las empresas temen que la regulaci¨®n de los entes, establecidos para la defensa de los consumidores, acabe convierti¨¦ndose en intervenci¨®n. "Aqu¨ª hay capital extranjero que act¨²a en empresas privatizadas casi en r¨¦gimen de monopolio y nuestra misi¨®n es cuidar de que cumplen con sus obligaciones tanto en la fijaci¨®n de tarifas justas como en el funcionamiento de los servicios", dicen fuentes oficiales. Con p¨¦rdidas de 150 millones de d¨®lares desde su instalaci¨®n hace dos a?os, directivos de las el¨¦ctricas, entre ellas Endesa e Iberdrola, se muestran especialmente irritadas. Reprochan los constantes pedidos de informes t¨¦cnicos y, la promulgaci¨®n de legislaciones que contravienen o modifican de alguna forma la condiciones iniciales en las que se pactaron las concesiones.

Un economista conocedor del conflicto piensa que no hay que atribuir a todo esto mala intenci¨®n a pesar de que hayan podido registrase abusos o regulaciones excesivas. "Se est¨¢n produciendo los errores propios de un proceso de esta envergadura y complejidad. Han privatizado el agua, los tel¨¦fonos, la electricidad, el gas, las l¨ªneas a¨¦reas. L¨®gicamente todav¨ªa estamos en un momento de encajar todo el sistema. Esto pasar¨¢".

El capital espa?ol invertido en este pa¨ªs en los ¨²ltimos tres a?os, principalmente en transporte, telecomunicaciones y energ¨ªa, asciende a los 6.200 millones de d¨®lares, seg¨²n fuentes espa?olas. "Y si se cumplen los planes previstos entrar¨¢n otros 5.700 millones en los pr¨®ximos cinco a?os; las inversiones de las empresas espa?olas constituir¨¢n el 10% del total argentino.