El Comit¨¦ de las Regiones de la UE pide que se modifique el Tratado de Maastricht

El Comit¨¦ de las Regiones, organismo consultivo de la Uni¨®n Europea (UE), fue ayer el primer ente del entramado comunitario en adelantar su propuesta para modificar el Tratado de Maastricht, que fue precisamente el texto que le dio vida.Regiones y municipios pretenden que el principio de subsidiariedad, o toma de decisiones en el nivel m¨¢s pr¨®ximo al ciudadano, no s¨®lo se aplique a la relaci¨®n de los Estados con la Uni¨®n, sino tambi¨¦n a la relaci¨®n de ¨¦sta con regiones y municipios.

Este principio se lleva a la pr¨¢ctica actualmente mediante la obligaci¨®n de la Comisi¨®n de justificar, en cada caso, las razones por las que cualquier nueva pol¨ªtica que propone debe emprenderse a nivel comunitario en vez de a nivel de los Estados.

El proyecto de resoluci¨®n, que se aprobar¨¢ formalmente el 5 de diciembre, antes de la cumbre comunitaria de Essen, fue defendido ayer en Bruselas ante la Comisi¨®n Institucional y el plenario del comit¨¦ por Jordi Pujol, presidente de la Generalitat catalana.

Una novedad sustantiva de la propuesta es la petici¨®n de que se reconozca al Comit¨¦ de las Regiones "un derecho de legitimaci¨®n activa privilegiado" para recurrir ante el Tribunal de Luxemburgo por las vulneraciones de la subsidiariedad que afecten a regiones y municipios.

El ponente, Jordi Pujol, hizo hincapi¨¦ en este punto "porque si no puede traducirse al ¨¢mbito de la justicia, el principio se convierte en palabra vac¨ªa". Pujol lament¨® que la subsidiariedad, suscitada antes de Maastricht por el regionalismo europeo, hubiera quedado limitada despu¨¦s en el texto del tratado a la mera relaci¨®n Estados-UE.

En apoyo de la ponencia habl¨® el vicepresidente del comit¨¦, Pasqual Maragall, para quien "ahora lo importante es convertir este principio en doctrina v¨¢li da para todos los niveles de la Uni¨®n". Tambi¨¦n Elisabeth Gateau, secretaria del CMR, la principal organizaci¨®n municiopalista europea, que preside Maragall, insisti¨® en los mismos objetivos, argumentando que "una mejor formulaci¨®n del principio de subsidiariedad" exige "reconocer la igual dignidad de los poderes municipales y regionales en relaci¨®n a los nacionales y europeos". Gateau propugn¨® que cuando haya competencias compartidas entre distintos niveles de gobierno se consagre el principio de cooperaci¨®n entre ellos.

Pujol anunci¨® que se presentar¨¢ a la reelecci¨®n como presidente de la Asociaci¨®n de Regiones Europeas (ARE), de la que es titular desde hace algo m¨¢s de dos a?os. "Tengo mucho trabajo en la pol¨ªtica espa?ola y catalana", dijo, "pero he recibido muchas peticiones" para que vuelva a concurrir.

Pujol resumi¨® las razones para repetir en la necesidad de "promocionar el regionalismo europeo" desde la base, porque de lo contrario no se alimentan instituciones como el Comit¨¦ de las Regiones. "Cada vez que conseguimos un avance en la pol¨ªtica auton¨®mica espa?ola o de otro pa¨ªs hacemos avanzar simult¨¢neamente al regionalismo europeo", ejemplific¨®.